III SA/Kr 368/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5.11.2008r. sygn. akt III SA/Kr 368/08 oddalającego skargę B. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 31.01.2008r. Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego p o s t a n a w i a o d r z u c i ć w n i o s e k. Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5.11.2008r. sygn. akt III SA/Kr 368/08 oddalona została skarga B. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 31.01.2008r. Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego. Nie został złożony w sprawie wniosek o uzasadnienie wyroku. 16.12.2008r. wpłynęła do Sądu skarga kasacyjna sporządzona przez pełnomocnika skarżącego r. pr. A. C. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku podniesione zostało, że uchybienie terminowi do dokonania powyższej czynności procesowej wynikło z faktu, iż nieprawidłowo doręczono skarżącemu zawiadomienie o rozprawie, skarżący nie był obecny na rozprawie, w związku z czym nie uzyskał wiedzy o wydaniu wyroku dostatecznie wcześnie by wnieść w terminie skargę kasacyjną. Wiedzę tę uzyskał na rozprawie w dniu 26.11.2008r. przeprowadzonej w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 367/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W przedmiocie przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej stanowi art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w ten sposób, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Punktem wyjścia rozważań w kwestii przywrócenia terminu pozostaje dopuszczalność wniosku skarżącego w świetle art. 88 w/w ustawy, z którego można wyprowadzić regułę, że przywróceniu podlegają terminy do dokonania czynności podjętych zgodnie z ustawą. Art. 177 § 1 w/w ustawy stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu , który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wynika z tego przepisu, że doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem jest warunkiem sine qua non do wniesienia skargi kasacyjnej, przy czym w/w ustawa w zakresie uzasadnienia wyroku odróżnia doręczenie uzasadnienia z urzędu oraz na wniosek. Na wniosek strony doręcza się uzasadnienie w sprawach, w których oddalono skargę. Wniosek winien być zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W niniejszej sprawie został wydany wyrok oddalający skargę B. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej, stąd zgodnie z powyższym, uzasadnienie mogło być sporządzone jedynie na wniosek. W aktach brak jest adnotacji o wniosku stron o sporządzenie uzasadnienia, stąd też uzasadnienie nie zostało sporządzone, a tym samym doręczone. W tej sytuacji nie otwarł się termin do wniesienia skargi kasacyjnej. O rozpoczęciu biegu terminu można mówić jedynie w sytuacji wyczerpania określonej ustawą procedury. Wynika z tego, że niedopuszczalnym jest wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej, która na tym etapie postępowania nie jest dopuszczalna ze względu na brak doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem, które zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a rozpoczyna bieg 30 - dniowego termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 88 w/w ustawy odrzucił wniosek B. C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 5.11.2008r. sygn. akt III SA/Kr 368/08.