III SA/Kr 368/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 23 stycznia 2024 r., nr SKO.PS/4110/785/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania świadczeń z pomocy społecznej postanawia odrzucić skargę. A. P. (dalej także jako: skarżący) w dniu 19 lutego 2024 r. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 23 stycznia 2024 r., nr SKO.PS/4110/785/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania świadczeń z pomocy społecznej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 18 marca 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi (akta sądowe k.10, 11). Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona skarżącemu w dniu 5 kwietnia 2024 r. (akta sądowe k.12). W dniu 15 kwietnia 2024 r. skarżący drogą mailową na adres [email protected] przesłał m.in. skan podpisanej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") stanowi, że skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciel ustawowego albo pełnomocnika. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (akta sądowe k.10-12), przesyłka zawierająca wezwanie doręczona została skarżącemu w dniu 5 kwietnia 2024 r. W wezwaniu tym pouczono także skarżącego o warunkach wnoszenia pism oraz doręczania pism przez sąd za pomocą środków komunikacji elektronicznej tj. o wnoszeniu pism w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu, zlokalizowaną na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePuap) i obowiązku podpisania takiego pisma kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wskazano, że w celu wniesienia takiego pisma do sądu strona powinna posiadać konto na platformie e-Puap oraz że instrukcja zakładania tego konta dostępna jest pod podanym adresem. Pouczono także stronę, że pisma wysłane na adres elektroniczny sądu (adres e-mail) nie wywołują skutków prawnych, które ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wiąże ze złożeniem pisma procesowego. Ww. wezwanie wraz z pouczeniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 kwietnia 2024 r. Zatem siedmiodniowy termin do skutecznego uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 12 kwietnia 2024 r. Wobec powyższego za bezskuteczne procesowo uznać należy pismo wniesione 15 kwietnia 2024 r. za pośrednictwem zwykłej skrzynki e-mail na adres [email protected]. W tej sytuacji przyjąć należy, że brak skargi w postaci podpisu skarżącego nie został uzupełniony w zakreślonym przez Sąd terminie - do 12 kwietnia 2024 r. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi.