III SA/Kr 374/12

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Ł. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie na rzecz skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się ustanowienia adwokata. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem. Określając ich majątek uwidoczniła, że nie posiadają nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Na miesięczne dochody gospodarstwa domowego składa się renta męża skarżącej w wysokości 691,43 zł y. Uzasadniając swoje starania podniosła, że oprócz renty męża nie mają innych dochodów przez co skarżąca nie jest w stanie opłacić adwokata z wyboru. Skarżąca powiada, że nie może również podjąć pracy zarobkowej gdyż musi opiekować się mężem z powodu jego wieku i stanu zdrowia. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym m.in. ustanowienie adwokata (art. 245 §3 ppsa) o ile nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wnioskodawczyni złożyła oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. W oparciu o te wyjaśnienia sytuacja skarżącej przedstawia się w ten sposób, że miesięczny dochód jej dwuosobowego gospodarstwa domowego należy szacować na 691,43 zł renty męża. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki w takiej wysokości wystarczają ledwo co na opędzenie najpilniejszych potrzeb życiowych. Wnioskodawczyni nie ma przy tym żadnego majątku a wiek i stan zdrowia męża uniemożliwia jej podjęcie pracy zarobkowej. Mając to wszystko na uwadze i przewidując minimalny koszt opłat za czynności adwokatów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi można więc stwierdzić, że wnioskodawczyni nie będzie stać na wynajęcie kwalifikowanego pełnomocnika. Przekracza to bowiem obecne możliwości płatnicze strony. Skoro zaś wnioskodawczyni nie jest w stanie bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i męża opłacić kosztów pełnomocnika z wyboru to należało udzielić jej takiej pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustanowić dla niej adwokata opłacanego ze środków budżetowych Skarbu Państwa, którego wyznaczy właściwy organ samorządu zawodowego. Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.