III SA/Kr 390/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 2 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. T., A. T., S. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 9 grudnia 2024 r., nr SKO.GiK/4161/77/2024 w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia odrzucić skargę S. T. Skarżący A. T., B. T. oraz S. T. (działający przez pełnomocnika B. T.) pismem z dnia 6 lutego 2025 r. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie z dnia 9 grudnia 2024 r., nr SKO.GiK/4161/77/2024 w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego. W wykonaniu zarządzenia Przewodzącego Wydziału z dnia 11 marca 2025 r. (k. 1 akt sądowych) wezwano B. T. działającą jako pełnomocnik skarżącego S. T. do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego S. T., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi wniesionej przez S. T. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego S. T. w dniu 8 kwietnia 2025 r. Termin do usunięcia braków formalnych upływał więc z dniem 15 kwietnia 2025 r. (wtorek). Pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b) p.p.s.a., pierwsze w sprawie pismo strony, będącej osobą fizyczną, powinno zawierać numer PESEL. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skutki prawne nieuzupełnienia braku formalnego skargi reguluje art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wskazano w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22, dostępny w CBOSA) niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego S. T. została doręczona pełnomocnikowi skarżącego S. T. w dniu 8 kwietnia 2025 r. 7-dniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi bezskutecznie upłynął 15 kwietnia 2025 r. Braki skargi nie zostały uzupełnione. W tym stanie sprawy, skarga S. T. podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.