III SA/Kr 392/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Kisiel sprawozdawca Sędziowie NSA Krystyna Kutzner NSA Anna Szkodzińska Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2005 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Miasta Limanowa z dnia 29 maja 2003 r. Nr : X/73/2003 w przedmiocie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych postanawia umorzyć postępowanie sądowe Zaskarżona uchwała Rady Miasta Limanowa z dnia 29 maja 2003 r., nr X/73/2003 w przedmiocie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych podjęta została na podstawie art.12 ust.1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz.U. 2002, nr 147, poz.1231 ze zm.) Uchwałę tę zaskarżył do Sądu Prokurator Rejonowy w [...] zarzucając Radzie naruszenie procedury uchwałodawczej i na tej podstawie domagał się stwierdzenia nieważności uchwały. W odpowiedzi na skargę Gmina wniosła o jej oddalenie. Wyrokiem z dnia 21 czerwca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Prokuratora Rejonowego w [...]. Jednakże wyrokiem z dnia 18 stycznia 2005 r., GSK 1259/04, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił ten wyrok i sprawę przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w dniu 27 września 2005 r. Prokurator i pełnomocnik Gminy zgodnie poinformowali Sąd, że zaskarżona uchwała została już uchylona przez uchwałę Rady Miasta Limanowa z dnia 25 marca 2005 r., nr XXXVII/221/2005 w sprawie ustalenia na obszarze Miasta [...] liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego 2005, nr 276, poz.1976. Z tego względu Gmina wniosła o umorzenie postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego. "Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie (...) stało się bezprzedmiotowe." (art.161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). "Taka sytuacja zaistnieje [w przypadku] uchylenia uchwały organu jednostki samorządu terytorialnego przez ten organ." (Tadeusz Woś [w:] "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" pod red. T. Wosia, Warszawa 2005, s.495). W niniejszej sprawie uchwała Rady Miasta Limanowa z dnia 29 maja 2003 r., nr X/73/2003 zaskarżona przez Prokuratora Rejonowego w [...] została uchylona przez Radę Miasta czyli spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania sądowego w trybie powołanego art.161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji.