III SA/Kr 404/24

Sygnatura akt III SA/Kr 404/24 P O S T A N O W I E N I E Dnia 27 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej S.A. z dnia 27 maja 2021 r., znak COF.OUR.6375.48172.2020 ŁD.PM.ZZ 12285167 w przedmiocie zarzutów w postepowaniu egzekucyjnym postanawia: 1. stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie; 2. przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach według właściwości. Skarżący dwoma pismami (z 27 listopada 2023 r. oraz z 4 grudnia 2023 r.) wniesionymi bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie domagał się "stwierdzenia nieważności postępowania podatkowego Poczty Polskiej z tytułu braku opłat za tzw. abonament telewizyjny, ze względu na brak podstawy prawnej, nielegalność roszczenia, nieważność postępowania i przewlekłość jego prowadzenia (Postanowienie Poczty Polskiej COF.OUR.6375.48172.2020)". Skarżący został wezwany o sprecyzowanie jaki konkretnie akt administracyjny zaskarża, ponieważ zdaniem organu ww. postanowienie z dnia 27 maja 2021 r. zostało doręczone 9 czerwca 2021 r., a skarga na ww. postanowienie mogła zostać wniesiona w terminie 30 dni od daty jego doręczenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, a nie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Pismem z 19 czerwca 2024 r. skarżący potwierdził, że zaskarża ww. Postanowienie Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej znak: COF.OUR.6375.48172.2020 ŁD.PM.ZZ12285167 i wskazał, że skargę wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie "(...) gdyż wynika to z zasad ekonomii procesowej. Minimalizacji kosztów dostępu poszkodowanego (...)". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Sąd uznał się za niewłaściwy w sprawie i przekazał skargę do rozpoznania właściwemu w sprawie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Siedzibą jednostki wydającej zaskarżone postanowienie jest miasto Katowice dlatego właściwym w sprawie do wniesienia skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, a nie w Krakowie. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Natomiast stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, to sąd, który stwierdził swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie w tym zakresie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej rozporządzeniem z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. z 2004 r., poz. 1927) utworzył szesnaście wojewódzkich sądów administracyjnych, wśród których Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wskazał jako właściwy dla obszaru województwa śląskiego. Nie istnieją przepisy, które umożliwiają skarżącemu samodzielnie decydować o wyborze sądu administracyjnego, do którego jest wnoszona i rozpatrywana skarga. Dalsze czynności (z uwagi na zarzut organu, że skarga została złożona po upływie 30 dni od daty doręczenia zaskarżonego postanowienia) będzie więc podejmował sąd właściwy w sprawie tj. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Z tych względów, na podstawie art. 59 § 1 i 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.