III SA/Kr 407/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 stycznia 2012 r. w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego sygn.: [...] z dnia 4 września 2009r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi skargi kasacyjnej J. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 czerwca 2010r. sygn. akt III SA/Kr 407/10 postanawia: odrzucić skargę kasacyjną J. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 czerwca 2010r. sygn. akt III SA/Kr 407/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 15 czerwca 2010 r. sygn. akt III SA/Kr 407/10 odrzucił skargę J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego sygn.: [...] z dnia 4 września 2009r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi, jako złożoną po terminie. Postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 czerwca 2010r. wraz z uzasadnieniem i pouczeniem, że od orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, albo doradcą podatkowym w sprawach obowiązków podatkowych. Skarżący w dniu 7 czerwca 2011r. wysłał pocztą skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, pismo datowane na 4 czerwca 2011r. z prośbą o "umorzenie decyzji z dnia 31.07.2009r. w sprawie cofnięcia uprawnień". Zarządzeniem z 9 sierpnia 2011r., w trybie art. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący został poinformowany, że sprawa została zakończona i Sąd nie może podejmować żadnych dalszych rozstrzygnięć. Skarżący w dniu 29 grudnia 2011 r. wysłał pocztą skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, pismo datowane na 28 grudnia 2011 r., z prośbą o "odesłanie akt sprawy do Naczelnego Sądu Administracyjnego". W piśmie tym skarżący wskazał, że nie miał możliwości przedstawienia przed sądem zarzutów wobec decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego sygn. [...] z dnia 4 września 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a.): od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 (art. 175 §1 p.p.s.a.). Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo, jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Nie może, więc sporządzić skargi kasacyjnej strona, uprawnionymi do jej sporządzenia są wyłącznie podmioty w przepisie tym wymienione. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. jest niedopuszczalną. Braku skargi w postaci sporządzenia jej przez osobę nieuprawnioną nie można uzupełnić. Z uwagi na treść pisma skarżącego z dnia 28 grudnia 2011 r., Sąd uznał, że pismo to jest skargą kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 czerwca 2010r. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, skarżący nie wskazał, że jest jedną z osób uprawnionych do jej sporządzenia a wymienionych w art. 175 § 2 p.p.s.a., zatem jest niedopuszczalna. Ponadto zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a., Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W sprawie postanowienie odrzucające skargę zostało doręczone skarżącemu 25 czerwca 2010r., zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem 26 lipca 2010r. Skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 29 grudnia 2011 r., co wskazuje, że została wniesiona po upływie terminu określonego w art. 177 § 1 p.p.s.a. Dlatego też Sąd, na podstawie wskazanych przepisów orzekł jak w sentencji postanowienia.