III SA/Kr 408/12
PostanowienieWSA w Krakowie2012-11-15
Skład orzekający: Krystyna Kutzner, Dorota Dąbek, Tadeusz Wołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej opłaty za czynności kontrolne zależy od wyniku innego, toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego decyzji o unieruchomieniu działalności?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy o opłatę za czynności kontrolne zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym kwestionowana jest decyzja o unieruchomieniu działalności. Zgodnie z przepisami, jeśli w wyniku kontroli nie stwierdzono naruszenia wymagań higienicznych, opłaty nie są pobierane. Uchylenie decyzji o unieruchomieniu oznaczałoby, że nałożone opłaty są nienależne.Stan faktyczny
Szpital Miejski w Rabce Zdroju zaskarżył decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, która utrzymała w mocy decyzję o nałożeniu na szpital opłaty za czynności kontrolne w kwocie 225,68 zł. Kontrola sanitarna wykazała naruszenia, co skutkowało również decyzją o unieruchomieniu bloku operacyjnego. Szpital wniósł odrębną skargę na decyzję o unieruchomieniu, która jest w toku postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd administracyjny rozpatrujący sprawę o opłatę uznał, że jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku sprawy dotyczącej unieruchomienia.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie III SA/Kr 592/12.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner WSA Dorota Dąbek (spr.) Sędziowie WSA Tadeusz Wołek Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi "Szpitala Miejskiego w Rabce Zdroju" Sp. z o.o. w Rabce Zdroju na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia 29 lutego 2012 r. nr NEP.906.5.2012 w przedmiocie opłaty za czynności kontrolne postanawia zawiesić postępowanie sądowe
postanowienia WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2012r.
Decyzją z dnia 29 lutego 2012r. Nr NEP.906.5.2012 Małopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Krakowie utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Nowym Targu z dnia 19 stycznia 2012r. Nr 5/1/12 znak: PSSE-NEP-430-14-7/11, którą obciążono Szpital Miejski w Rabce Zdroju Sp. z o.o. opłatą za czynności kontrolne w kwocie 225,68 zł.
Pismem z dnia 6 marca 2012r. Szpital Miejski w Rabce-Zdroju Sp. z o.o. w Rabce Zdroju wniósł skargę na powyższą decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie oraz na poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, domagając się ich uchylenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, gdyż jej rozstrzygnięcie zależy od wyników niezakończonego jeszcze postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie III SA/Kr 592/12.
Przedmiotem skargi wniesionej przez Szpital Miejski w Rabce-Zdroju Sp. z o.o. w Rabce Zdroju w niniejszej sprawie jest decyzja Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 29 lutego 2012r. Nr NEP.906.5.2012, którą utrzymano w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Nowym Targu z dnia 19 stycznia 2012r. Nr 5/1/12 znak: PSSE-NEP-430-14-7/11 o obciążeniu strony skarżącej opłatą za czynności kontrolne w kwocie 225,68 zł. Opłaty zostały nałożone na stronę skarżącą w związku z przeprowadzoną w dniach 9 i 10 stycznia 2012r. w Szpitalu Miejskim w Rabce Zdroju Sp. z o.o. kontrolą sanitarną.
Na podstawie wyników powyższej kontroli sanitarnej (zawartych w protokole Nr NEP-17-1/12) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Nowym Targu wydał w dniu 24 stycznia 2012r. decyzję Nr PSSE-NEP-430-14-8/11, którą nakazano unieruchomienie działalności bloku operacyjnego w Szpitalu Miejskim w Rabce Zdroju Sp. z o.o. Następnie decyzją z dnia 5 marca 2012r. Nr NEP.906.6.2012 Małopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Krakowie utrzymał w mocy powyższą decyzję organu I instancji. Pismem z dnia 6 kwietnia 2012r. Szpital Miejski w Rabce-Zdroju Sp. z o.o. wniósł skargę na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 5 marca 2012r. Nr NEP.906.6.2012 oraz na poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, domagając się stwierdzenia ich nieważności, względnie ich uchylenia. Skarga ta została zarejestrowana pod sygnaturą III SA/Kr 592/12 i jest w toku.
Należy zatem uznać, iż zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie III SA/Kr 592/12 jest uzasadnione. Zgodnie bowiem z treścią art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011r. nr 212, poz. 1263 z późn. zm.), za badania laboratoryjne i inne czynności wykonywane w związku ze sprawowaniem bieżącego nadzoru sanitarnego przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej nie pobiera się opłat od osób oraz jednostek organizacyjnych obowiązanych do przestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych, jeżeli w wyniku badań nie stwierdzono naruszenia tych wymagań. Ewentualne zatem uchylenie decyzji Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 5 marca 2012r. Nr NEP.906.6.2012 w sprawie III SA/Kr 592/12 będzie oznaczało, iż nałożone mocą zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji na stronę skarżącą opłaty są nienależne.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia opisanego powyżej postępowania sądowego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło