III SA/Kr 416/14
PostanowienieWSA w Krakowie2014-08-22
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która posiada mieszkanie własnościowe, ale jednocześnie ma niskie dochody i znaczące zadłużenie, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać pełnomocnika z urzędu, jeśli jej sytuacja finansowa, mimo posiadania mieszkania własnościowego, nie pozwala na pokrycie kosztów postępowania. W ocenie sądu, posiadanie mieszkania o niewielkiej powierzchni, przy jednoczesnym niskim dochodzie i znacznym zadłużeniu, uniemożliwia wygospodarowanie środków na koszty sądowe bez naruszenia podstaw egzystencji.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Opisała swoją sytuację materialną, wskazując na niskie dochody z emerytury i dodatków, posiadanie mieszkania własnościowego oraz znaczące zadłużenie. Sąd, analizując dokumenty znajdujące się w aktach sprawy, stwierdził, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych. II. Ustanowiono dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata lub doradcy podatkowego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy kat. B postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, adwokata lub doradcy podatkowego.
Opisując swój stan rodzinny wpisała w rubryce 6 formularza nieżyjącego męża.
Określając swój majątek podała, że w jego skład wchodzi mieszkanie własnościowe o powierzchni 38,74 m2 . Nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
Swoje miesięczne dochody oszacowała na 882 zł emerytury z ZUS, 54 USD emerytury z USA, 158,15 zł dodatku mieszkaniowego, 11,36 zł dodatku energetycznego, 153 zł dodatku pielęgnacyjnego.
Uzasadniając swoje starania podniosła, że swój wniosek uzasadnia niemożnością podjęcia pracy. Nakreśliła po krótce swoją sytuację i problemy życiowe.
Z urzędu stwierdza się, że w aktach sprawy zalega kopia decyzji o waloryzacji emerytury skarżącej, informacja o wysokości świadczeń z USA, zaświadczenie MOPS, że skarżąca figuruje w rejestrach osób korzystających z pomocy społecznej, decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego, kopia faktury ze energię elektryczną z której wynika, że obecnie skarżąca płaci po 112,46 zł, kopia faktury za gaz na 369,52 zł, nota obciążeniowa z Orange na 2900,44 zł, rachunek za telefon na 30,18 zł, wezwanie z [...] Bank S.A. o zapłatę całości zadłużenia w wysokości 5087,52 zł, zaświadczenie SKOK [...] o zawarciu przez skarżącą umowy pożyczki na 9097zł wraz harmonogramem spłaty w ratach po 257,84 zł, zaświadczenie z [...] o zaciągniętej pożyczce z stanem zadłużenia na 24.03.2014 r. w wysokości 691,45 zł, notatka o stanie zadłużenia skarżącej w C na 237 zł, kopia PIT-36 dokumentująca dochód skarżącej w 2013 r. na kwotę 12397,56 zł.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym o ile nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W realiach niniejszej sprawy skarżąca złożyła oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to uzupełnione informacjami dającymi się wyczytać z dokumentów źródłowych zalegających w aktach sprawy jest wystarczające. Obrazuje, że skarżąca nie należy do osób zamożnych. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że środki jakie skarżąca ma do dyspozycji wystarczają jej z trudem na opłacenie mieszkania, mediów oraz pozaciąganych zobowiązań. Potwierdzeniem tego są upomnienia i wezwania do zapłaty a z drugiej zaświadczenia o pozaciąganych zobowiązaniach i informacja z ośrodka pomocy społecznej że skarżąca figuruje w rejestrach osób korzystających z pomocy społecznej. Okoliczność, że do skarżącej należy wykazane niewielkie mieszkanie nie zmienia tego punktu widzenia. Chociaż bowiem posiada ono określoną wartość sprzedażną lub podkładową to jednak nie można tracić z pola widzenia że dokonanie jakichkolwiek rozporządzeń tym składnikiem majątkowym w celu zdobycia środków na koszty sadowe godziłoby w podstawy egzystencji skarżącej. W takiej sytuacji konieczność wygospodarowania przez skarżącą środków na koszty sądowe i opłacenie pełnomocnika z wyboru jest problematyczne i uzasadnia twierdzenie, że skarżąca nie jest w stanie ponieść tych kosztów.
Biorąc to pod uwagę udzielono zatem skarżącej zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło