III SA/Kr 422/25
PostanowienieWSA w Krakowie2025-07-18
Skład orzekający: Magdalena Gawlikowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie numeru PESEL strony fizycznej?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona fizyczna nie uzupełni w wyznaczonym terminie brakującego numeru PESEL, który jest obligatoryjnym elementem pierwszego pisma w sprawie zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA. Uchybienie terminu do uzupełnienia tego braku formalnego skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca M. W. wniosła skargę na postanowienie Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej, co stanowiło brak formalny. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone 11 kwietnia 2025 r., a skarżąca nadała przesyłkę z uzupełnieniem dopiero 22 kwietnia 2025 r., po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zarządzono zwrot kwoty 100 zł tytułem wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Magdalena Gawlikowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2025 r. sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 27 grudnia 2024 r., nr NE.906.1.121.2024 w przedmiocie stanowiska wierzyciela co do wniesionych zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zarządzić zwrot M. W. kwoty 100 (słownie: sto) złotych uiszczonej tytułem wpisu od skargi.
Skarżąca M. W. wniosła do tutejszego Sadu skargę na postanowienie Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
z dnia 27 grudnia 2024 r., w przedmiocie stanowiska wierzyciela co do wniesionych zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. W treści skargi nie podała swojego numeru PESEL.
Zarządzeniem z 17 marca 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie, wraz ze stosownym pouczeniem, zostało doręczone skarżącej 11 kwietnia 2025 r. (k. 39, k. 44 a.s.).
Skarżąca nadała przesyłkę zawierającą pismo ze wskazaniem numeru PESEL w placówce Poczty Polskiej w dniu 22 kwietnia 2025 r. (k. 48 a.s.)
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z dyspozycją art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w pkt 1 do 4 tego przepisu.
Elementy składowe pisma zostały wyszczególnione w art. 46 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Jednocześnie zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W okolicznościach niniejszej sprawy skarżąca nie wskazała w treści skargi swojego numeru PESEL dlatego została wezwana o uzupełnienie tego braku formalnego skargi. Wezwanie doręczono jej 11 kwietnia 2025 r., zatem termin do uzupełnienia tego braku formalnego upływał wraz z dniem 18 kwietnia 2025 r. Tymczasem skarżąca nadała przesyłkę pocztową zawierającą pismo ze wskazaniem numeru PESEL dopiero 22 kwietnia 2025 r., a zatem z uchybieniem ustawowego termu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Tym samym uzupełnienia braku formalnego skargi nie można uznać za skuteczne.
Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia, na podstawie cytowanych wyżej przepisów.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z jego treścią Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło