III SA/Kr 423/25
PostanowienieWSA w Krakowie2025-07-18
Skład orzekający: Magdalena Gawlikowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zawierać numer PESEL strony fizycznej, a jeśli nie, to czy jej brak skutkuje odrzuceniem skargi pomimo późniejszego uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przez osobę fizyczną, jako pierwsze pismo w sprawie, powinna zawierać numer PESEL. Niespełnienie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania do uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, nawet jeśli uzupełnienie nastąpiło po terminie.Stan faktyczny
Skarżąca M. W. wniosła skargę na postanowienie Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego dotyczące postępowania egzekucyjnego. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej. Sąd wezwał ją do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni. Skarżąca uzupełniła brak po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zarządzono zwrot skarżącej kwoty 100 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Magdalena Gawlikowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2025 r. sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 3 stycznia 2025 r., nr NE.906.1.123.2024 w przedmiocie stanowiska wierzyciela co do wniesionych zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zarządzić zwrot M. W. kwoty 100 (słownie: sto) złotych uiszczonej tytułem wpisu od skargi.
Skarżąca M. W. wniosła do tutejszego Sadu skargę na postanowienie Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
z dnia 3 stycznia 2025 r., w przedmiocie stanowiska wierzyciela co do wniesionych zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. W treści skargi nie podała swojego numeru PESEL.
Zarządzeniem z 17 marca 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie, wraz ze stosownym pouczeniem, zostało doręczone skarżącej 11 kwietnia 2025 r. (k. 46, k. 50 a.s.).
Skarżąca nadała przesyłkę zawierającą pismo ze wskazaniem numeru PESEL w placówce Poczty Polskiej w dniu 22 kwietnia 2025 r. (k. 54 a.s.)
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z dyspozycją art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w pkt 1 do 4 tego przepisu.
Elementy składowe pisma zostały wyszczególnione w art. 46 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Jednocześnie zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W okolicznościach niniejszej sprawy skarżąca nie wskazała w treści skargi swojego numeru PESEL dlatego została wezwana o uzupełnienie braku formalnego skargi w tym zakresie. Wezwanie doręczono jej 11 kwietnia 2025 r., zatem termin do uzupełnienia tego braku formalnego upływał wraz z dniem 18 kwietnia 2025 r. Tymczasem skarżąca nadała przesyłkę pocztową zawierającą pismo ze wskazaniem numeru PESEL dopiero 22 kwietnia 2025 r., a zatem z uchybieniem ustawowego termu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Tym samym uzupełnienia braku formalnego skargi nie można uznać za skuteczne.
Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia, na podstawie cytowanych wyżej przepisów.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z jego treścią Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło