III SA/Kr 429/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 września 2016 r. sprawy ze skargi I. Z. na decyzję Wojewody z dnia 8 lutego 2016 r. znak [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: skargę odrzucić. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 kwietnia 2016 r. skarżąca I. Z. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i złożenie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz uzupełnienie braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia te zostały prawidłowo doręczone zastępczo skarżącej w dniu 27 kwietnia 2016 r. Termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie w dniu 4 maja 2016 r. Z zapisku urzędowego z dnia 25 maja 2016 r. wynika, że do dnia jego sporządzenia wpis nie został uiszczony. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 65 § 1 i art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U z 2016, poz. 718; powoływana dalej jako p.p.s.a.) Sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie. Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z treścią § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W niniejszej sprawie, jak wynika z adnotacji poczty, skarżąca była nieobecna pod wskazanym adresem i nie odebrała w terminie adresowanej do niej przesyłki z sądu. Należało zatem przyjąć, iż doręczenie zostało uznane za dokonane z upływem czternastego dnia od momentu niemożności doręczenia pisma zgodnie z art. 73 p.p.s.a., czyli w dniu 27 kwietnia 2015 r. Zgodnie z artykułem 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Artykuł 220 § 3 p.p.s.a stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie braki fiskalne i formalne skargi nie zostały uzupełnione w przepisanym terminie. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.