III SA/Kr 436/19

Kraków, dnia 14 sierpnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Spółki A Sp. z o.o. z siedzibą w K i Spółki A Partner Sp. z o.o., Sp. komandytowa z siedzibą w K na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej Spółce A Partner Sp. z o.o., Sp. komandytowa z siedzibą w K częściowy wpis od skargi w wysokości 100 (sto) złotych. Spółka A Sp. z o.o. z siedzibą w K i Spółka A Partner Sp. z o.o., Sp. komandytowa z siedzibą w K wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego. Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. W wykonaniu Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 maja 2019 r. strona skarżąca - Spółka A Sp. z o.o. z siedzibą w K oraz Spółka A Partner Sp. z o.o., Sp. komandytowa z siedzibą w K – zostały wezwane pismem z dnia 16 maja 2019 r. do solidarnego uiszczenia należnego wpisu od skargi w wysokości 400 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, z informacją, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałych z obowiązku jego uiszczenia. Przesyłki zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, zostały doręczone zarówno Spółce A Sp. z o.o. z siedzibą w K, jak i Spółce A Partner Sp. z o.o., Sp. komandytowa z siedzibą w K, w dniu 3 czerwca 2019 r. (vide: zwrotne potwierdzenia odbioru wezwań w aktach sądowych). Jak wynika z dokumentu – polecenie przelewu – w dniu 7 czerwca 2019 r. strona skarżąca - Spółka A Partner Sp. z o.o., Sp. komandytowa z siedzibą w K – uiściła na konto WSA w Krakowie kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3 (obecnie także i 3a), przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 § 1 P.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 P.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. Skoro w niniejszym przypadku wezwanie Sądu do solidarnego uiszczenia wpisu od skargi, kierowane do obu skarżących Spółek, zostało odebrane przez skarżące Spółki w dniu 3 czerwca 2019 r. (vide: zwrotne potwierdzenia odbioru wezwań w aktach sądowych), to termin do jego uiszczenia mijał stronie skarżącej z dniem - 10 czerwca 2019 r. (w poniedziałek). Częściowe uiszczenie wpisu od skargi przez skarżącą Spółkę - A Partner Sp. z o.o., Sp. komandytowa z siedzibą w K - w wysokości 100 (sto) złotych, nie stanowi jednakże uiszczenia "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a. W takim wypadku skarga obarczona jest w dalszym ciągu brakiem fiskalnym i podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. skoro należny wpis od skargi wynosi 400 złotych. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), orzekł, jak w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono w pkt II sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.