III SA/Kr 446/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Dorota Dąbek (spr.) Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M. K. na uchwałę Rady Miasta z dnia 14 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia [...] 2011 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wprowadzenia opłaty abonamentowej dla niektórych użytkowników dróg oraz sposobu pobierania tych opłat postanowienia WSA w Krakowie z dnia 8 listopada 2012r. Pismem z dnia 26 sierpnia 2011r. Wojewoda wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia 6 lipca 2011r. Nr [...] w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wprowadzenia opłaty abonamentowej dla niektórych użytkowników dróg oraz sposobu pobierania tych opłat. Została ona zarejestrowana pod sygnaturą III SA/Kr 1187/11. Z kolei pismem z dnia 7 marca 2012r. M. K. wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia 14 września 2011r. Nr [...] w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia [...] 2011r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wprowadzenia opłaty abonamentowej dla niektórych użytkowników dróg oraz sposobu pobierania tych opłat. Została ono zarejestrowana pod sygnaturą III SA/Kr 446/12 i jest przedmiotem niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, gdyż jej rozstrzygnięcie zależy od wyników niezakończonego jeszcze postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie III SA/Kr 1187/11. Przedmiotem skargi w sprawie III SA/Kr 1187/11 jest uchwała Rady Miasta z dnia [...] 2011r. Nr [...] w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wprowadzenia opłaty abonamentowej dla niektórych użytkowników dróg oraz sposobu pobierania tych opłat. Rozpatrując skargę w sprawie III SA/Kr 1187/11, przedmiotem kontroli Sądu będzie uchwała z [...] 2011r. Nr [...], która została następnie zmieniona zaskarżoną w niniejszej sprawie uchwałą Rady Miasta z dnia 14 września 2011r. Nr [...]. Wynik tamtego postępowania, dotyczącego pierwotnej uchwały, ma zatem wpływ na wynik niniejszej sprawy, dotyczącej uchwały zmieniającej. Ewentualne bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego ze skutkiem ex tunc uchwały pierwotnej (stwierdzenie jej nieważności), ma wpływ na byt prawny i obowiązywanie uchwały ją zmieniającej. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia opisanego powyżej postępowania sądowego w sprawie III SA/Kr 1187/11.