III SA/Kr 454/15

PostanowienieWSA w Krakowie2015-07-01

Skład orzekający: Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca, będąca osobą fizyczną, wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Strona skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Oświadczenie strony poparte zostało dokumentami źródłowymi, które pozwoliły na ocenę jej sytuacji bytowej i możliwości płatniczych, wskazując na trudności finansowe czteroosobowego gospodarstwa domowego, brak majątku oraz bezrobocie małżonków.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Wnioskodawczyni opisała trudną sytuację materialną czteroosobowego gospodarstwa domowego, wskazując na niskie dochody, brak majątku i bezrobocie. Do wniosku dołączyła dokumenty potwierdzające jej sytuację finansową.
Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono stronę skarżącą od kosztów sądowych. II. Ustanowiono dla strony skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. B. działającej w imieniu własnym oraz małoletnich dzieci M. K. i N. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 lutego 2015 r. nr [ ] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: I. zwolnić stronę skarżąca od kosztów sądowych, II. ustanowić dla strony skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem oraz małoletnimi córką i synem. Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że nie posiadają żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Stałe miesięczne dochody gospodarstwa domowego oszacowała łącznie na kwotę 1148,97 zł wyjaśniając, ze składa się na to 221 zł zasiłku rodzinnego, 160,90 zł dodatku mieszkaniowego, 153 zł zasiłku pielęgnacyjnego, 164,07 zasiłku stałego, 450 zł alimentów. Uzasadniając swoje starania wyjaśniła, że aktualnie oboje z mężem nie pracują. Korzystają z pomocy społecznej. Mieszkają w mieszkaniu komunalnym. Mieszkanie ogrzewane jest prądem i stąd w okresie zimowym bardzo wysokie rachunki za energię elektryczną. Rachunki te opłacają co dwa miesiące. Do wniosku dołączyła zaświadczenie o wysokości pobranego świadczenia rodzinnego w łącznej wysokości 271 zł, kopie pokwitowań za prąd płacony w czerwcu na kwotę 432,92 zł i w marcu na kwotę 596,56 zł. Kopie opłat za gospodarowanie odpadami na 48 zł, za wodę na 42,87 zł, faktury rozliczeniowej za prąd, wezwań do zapłaty zaległości za prąd, rat, decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego w wysokości 160,90 zł, decyzji o przyznanych zasiłkach celowych na pokrycie kosztów opłaty ze energie elektryczną oraz kosztów zakupu żywności i opłat mieszkaniowych, decyzji o przyznaniu zasiłku okresowego, Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (art. 245 §2 ppsa) o ile nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oświadczenie to zgodnie z wolą ustawodawcy ma być "dokładne" (art. 252 ppsa) a owa dokładność stopniowana jest przekonaniem sądu i referendarza, że strona podnoszone przez siebie okoliczności "wykazała". W realiach niniejszej sprawy strona skarżąca złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to poparte kopiami odpowiednich dokumentów źródłowych jest wystarczające do oceny sytuacji bytowej strony a co za tym idzie i jej aktualnych możliwości płatniczych. Te nie rysują się dobrze. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki jakie ma do dyspozycji to czteroosobowe gospodarstwo domowe z trudem wystarczają na opłacenie wykazanych stałych obciążeń oraz opędzenie podstawowych potrzeb życiowych. Potwierdzeniem takiego stanu rzeczy są okazane kopie decyzji przyznających zasiłki celowe na pokrycie kosztów opłaty ze energie elektryczną oraz kosztów zakupu żywności i opłat mieszkaniowych. Równocześnie rodzina nie ma żadnego majątku. Swoje potrzeby mieszkaniowe zaspakaja bowiem w mieszkaniu komunalnym. Wreszcie nie można tracić z pola widzenia że małżonkowie są bez pracy i borykają się z problemem bezrobocia Mając to wszystko na uwadze udzielono więc zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło