III SA/Kr 473/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 lipca 2013 r. wniosku A. S. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego postanawia wstrzymać wykonanie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 lutego 2013 r. nr [...] Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2011 r. nr [...] cofnął A. S. licencję nr [...] na wykonywanie transportu drogowego taksówką, udzieloną w dniu 27 lutego 2003 r., wobec rażącego naruszenia warunków wykonywania działalności objętej licencją określonych przepisami prawa. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 21 lutego 2013 r. nr [...] utrzymało decyzję organu I instancji w mocy. Na powyższą decyzję A. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Następnie w piśmie z dnia 4 lipca 2013 r. skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że wykonanie decyzji będzie wiązało się z niezwykle ciężkimi skutkami dla niego i jego rodziny. Skarżący wykonuje zawód taksówkarza od 35 lat i nie posiada kwalifikacji do wykonywania innych prac. Za niecałe osiem lat uzyskałby uprawnienia do przejścia na emeryturę. Praca taksówkarza jest jedynym źródłem dochodu skarżącego, zatem wykonanie decyzji pozbawi go możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb swoich i rodziny. Jest schorowany i nie ma możliwości przekwalifikowania się. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Postanowienie w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności (§4). Postanowienia, o których mowa w §3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (§5). Wykonanie zaskarżonej decyzji skutkujące utratą pracy przez skarżącego, a w konsekwencji, utratą źródła utrzymania dla niego i jego rodziny wypełnia przesłanki określone w art. 61 § 3 P.p.s.a. Zatem występują okoliczności, które w ocenie Sądu, wskazują na spełnienie przesłanek uzasadniających udzielenie ochrony tymczasowej. Dlatego też podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.