III SA/Kr 49/10

PostanowienieWSA w Krakowie2010-11-19

Skład orzekający: Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot kosztów zastępstwa procesowego z urzędu?
Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną na podstawie art. 250 Ppsa oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., pod warunkiem złożenia oświadczenia o nieopłaceniu tych kosztów. Wynagrodzenie to ustala się według stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu, powiększonych o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpatrywał wniosek adwokata ustanowionego z urzędu dla strony A. G. w sprawie dotyczącej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Adwokat reprezentował stronę zarówno w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jak i w postępowaniu zażaleniowym, a następnie złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, wskazując, że nie zostały one pokryte.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. M. kwotę 360 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwszej instancji oraz w postępowaniu zażaleniowym, powiększoną o podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat M. M. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...], kwotę 360 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwszej instancji oraz w postępowaniu zażaleniowym, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Ustanowiona dla skarżącego na podstawie postanowienia referendarskiego z dnia 19 lutego 2010 r. adwokat (k. 24) wyznaczona przez Okręgową Radę Adwokacką w osobie mecenas M. M. (vide: zarządzenie Dziekana ORA k. 36), działając na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w dniu 9 grudnia 2009 r. poprzez swojego substytuta (k.106) wniosła o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego z urzędu oświadczając, że nie zostały one pokryte ani w całości ani w części (protokół k. 107). Na podstawie akt sprawy okolicznością znaną z urzędu pozostaje, że przed wyrokiem prócz czynności podejmowanych w głównym nurcie procesu przed sądem pierwszej instancji, adwokat sporządziła i wniosła także zażalenie (k. 53) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odmawiające wstrzymania wykonania skarżonej decyzji (k. 42). Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02/153/1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.) Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku należy uznać, że zostało ono złożone a w związku z tym zachodzą warunki by przyznać adwokatowi wynagrodzenie. W myśl §2 ust. 2 powołanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi konkretyzuje je umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 różnicując w zależności od sprawy i instancji wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. W myśl ust. 1 pkt. 1 lit. c powołanego przepisu rozporządzenia w sprawie takiej jak niniejsza stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami I instancji 240 zł. Dodatkowo za reprezentowanie skarżącego w postępowaniu zażaleniowym adwokat przysługuje opłata w wysokości 120 zł stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. d ppsa. Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło