III SA/Kr 493/15

PostanowienieWSA w Krakowie2016-02-03

Skład orzekający: Halina Jakubiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie o prawie do zasiłku dla bezrobotnych zależy od ustalenia statusu osoby bezrobotnej, który jest przedmiotem innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy prawo do zasiłku dla bezrobotnych jest uwarunkowane posiadaniem statusu osoby bezrobotnej, a kwestia ta jest przedmiotem innego postępowania, zawieszenie postępowania jest uzasadnione do czasu jego zakończenia.
Stan faktyczny
Skarżący M. L. złożył skargę na decyzję Wojewody pozbawiającą go prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Decyzja ta utrzymywała w mocy decyzję organu pierwszej instancji uchylającą wcześniejszą decyzję o utracie prawa do zasiłku z powodu wyczerpania okresu pobierania i orzekającą o pozbawieniu prawa do zasiłku od innej daty. Jednocześnie skarżący zaskarżył inną decyzję Wojewody dotyczącą pozbawienia go statusu osoby bezrobotnej. Sąd administracyjny rozpatrujący sprawę o prawo do zasiłku zważył, że wynik sprawy o status osoby bezrobotnej jest zagadnieniem wstępnym.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. L. na decyzję Wojewody z dnia 18 marca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia prawa do zasiłku dla osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. M. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 18 marca 2015 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2015 r. nr [...] uchylającą decyzję Prezydenta Miasta z [...] 2014 r. orzekającą o utracie przez skarżącego od dnia 26 grudnia 2014 r. prawa do zasiłku dla osób bezrobotnych z Funduszu Pracy z powodu wyczerpania ustawowego okresu pobierania zasiłku i orzekającą o pozbawieniu skarżącego od dnia 22 września 2014 r. prawa do zasiłku dla osób bezrobotnych z Funduszu Pracy. Jednocześnie M. L. zaskarżył decyzję Wojewody z dnia 18 marca 2015 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2015 r. nr [...] orzekającą o pozbawieniu go z dniem 22 września 2014 r. statusu osoby bezrobotnej. Sprawa z drugiej z wymienionych wyżej skarg oczekuje aktualnie na wyznaczenie rozprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Wynik "innego toczącego się postępowania", o którym stanowi zacytowany wyżej przepis określany jest jako zagadnienie wstępne (prejudycjalne) występujące |w sytuacji, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia w sprawie, może wpływać na wynik toczącego się postępowania, co| |w rezultacie uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej | |kwestii. | |Za rozstrzygnięcie wstępne należy uznać wynik toczącego się równolegle przed tut. Sądem postępowania w sprawie ze skargi M. L. na | |decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2015 r. nr [...] orzekającą o pozbawieniu go z dniem 22 września 2014 r. statusu osoby | |bezrobotnej. | |Uprawnienie M. L. do zasiłku dla osób bezrobotnych, które będzie rozstrzygane w niniejszym postępowaniu na skutek zaskarżenia decyzji | |Wojewody z dnia 18 marca 2015 r. Nr [...] uwarunkowane jest posiadaniem przez niego statusu osoby bezrobotnej. Zgodnie z przepisem art. | |71 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2015 r., poz. 149 ze zm.) | |prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu za każdy dzień kalendarzowy od dnia zarejestrowania się we właściwym powiatowym urzędzie | |pracy, z zastrzeżeniem art. 75, jeżeli (...). | |Skoro kwestia posiadania przez M. L. statusu osoby bezrobotnej ma być rozstrzygana w postępowaniu w sprawie ze skargi na decyzję | |Wojewody z dnia 18 marca 2015 r. Nr [...] zasadnym jest zawieszenie niniejszego postępowania do czasu zakończenia postępowania w | |przedmiocie statusu osoby bezrobotnej. | |Orzeczono wobec powyższego na podstawie przepisu art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. | | |

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło