III SA/Kr 505/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 27 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 2 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji danych ewidencyjnych postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 27 maja 2019 r. skarżący T. B. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia - przez nadesłanie sześciu egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Sąd poinformował przy tym skarżącego, że odpisem pisma mogą być też uwierzytelnione fotokopie lub uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. W tym samym dniu Przewodnicząca Wydziału wydała również zarządzenie, w którym skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Obydwa wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 10 czerwca 2019 r. W dniu 12 czerwca 2019 r. (data prezentaty Sadu) skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 12 lipca 2019 r. sygn. akt III SPP/Kr 158/19 starszy referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Z zapisku urzędowego z dnia 18 września 2019 r. wynika, że do dnia jego sporządzenia skarżący nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W związku z tym zgodnie z dyspozycją art. 47 § 1 p.p.s.a., do skargi należy dołączyć odpowiednią liczbę jej odpisów celem ich doręczenia pozostałym stronom postępowania. Z akt sprawy wynika, że w postępowaniu bierze również udział sześciu uczestników postępowania, którym także należy doręczyć odpisy skargi. Dlatego też konieczne stało się wezwanie skarżącego o nadesłanie dodatkowych odpisów skargi. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka odrębna regulacja została przewidziana w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwania zostały odebrane przez dorosłego domownika – M. B. Na potwierdzeniu odbioru dorosły domownik nie wpisał wprawdzie daty odbioru przesyłki, jednak doręczający przesyłkę podał, że nastąpiło to w dniu 10 czerwca 2019 r. Datę tę potwierdza również wydruk ze strony https://emonitoring.poczta-polska.pl. Termin do uzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi upływał zatem w dniu 17 czerwca 2019 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie nadesłał jednak wymaganych odpisów skargi. Na marginesie Sąd zauważa, że skarżący był także wzywany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 12 lipca 2019 r. został oddalony. Od postanowienia tego skarżący nie wniósł sprzeciwu. Z uwagi na to, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie Sąd nie wzywał ponownie skarżącego do uiszczenia wpisu, gdyż byłoby to bezcelowe. Nawet gdyby bowiem skarżący uiścił wpis, to i tak jego skarga podlegała odrzuceniu ze względu na w/w braki formalne, tj. nie nadesłanie odpisów skargi. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił braków formalnych skargi, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.