III SA/Kr 506/13

PostanowienieWSA w Krakowie2013-08-02

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżąca, osoba fizyczna, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli jej dochody z renty i umów zlecenia, wraz z dochodami synowej, nie pozwalają na pokrycie tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać zwolniona od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W niniejszej sprawie, dochody skarżącej z renty policyjnej i umów zlecenia, przy jednoczesnym braku majątku, zadłużeniu i egzekucji komorniczej, uzasadniają przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, gdyż są one relatywnie zbyt wysokie w stosunku do możliwości płatniczych rodziny.
Stan faktyczny
Skarżąca H. K. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji. Wnioskodawczyni podała, że utrzymuje się z emerytury (980 zł) i umów zlecenia synowej (900 zł), a syn jest bezrobotny. Rodzina nie posiada nieruchomości ani zasobów pieniężnych, a dochody są niskie, z zadłużeniem czynszowym skierowanym do egzekucji komorniczej. Skarżąca przedstawiła dokumenty potwierdzające jej sytuację finansową.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 24 stycznia 2013 r. nr [....] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się zwolnienia od kosztów sądowych Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem i synową. Określając majątek swój i osób pozostających z nia we wspólnym gospodarstwie domowym uwidoczniła, że nie mają nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Stałe miesięczne dochody gospodarstwa domowego skarżąca oszacowała na kwotę 1880 zł wyjaśniając, że składa się na jej emerytura w wysokości 980 zł oraz 900 zł z umów zlecenia synowej. Zaznaczyła, że syn jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Uzasadniając swoje starania zaakcentowała, że poziom dochodów rodzin jest na tyle niski, że stanowi skuteczną barierę w ponoszeniu kosztów sądowych w powyższej sprawie. Wyjaśniła, że na gaz przeznacza 160 zł a na energię elektryczną 100 zł miesięcznie. Wezwana oświadczyła dodatkowo, że nie utraciła prawa do policyjnej renty rodzinnej. Istniejącą zaległość czynszową skierowano do egzekucji a sprawa prowadzona jest przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym do sygn.. akt. [...]. Podkreśliła, że widniejące w Wojewódzkim Zbiorze Meldunkowym osoby tj. A. K. i A. K. faktycznie nie zamieszkują w mieszkaniu na [.....]. Do swych oświadczeń dołączyła kopię decyzji o waloryzacji otrzymywanej policyjnej renty, kopię decyzji o przyznaniu i utracie przez P. K. prawa do zasiłku dla bezrobotnych, kopię ostatnich rachunków za gaz na 137,39 zł i prąd na 139,23 zł, kopię zeznania podatkowego za rok 2012 H. K. wraz z informacjami o dochodach i pobranych zaliczkach z który wynika, że w ubiegłym roku rzeczona odnotowała 14820,60 zł dochodu z umów zlecenia i o dzieło, pisemne oświadczenie syna i swoje, że nie posiadają rachunków bankowych, wyciąg z rachunku bankowego synowej obrazujący okresie od stycznia do połowy maja br. historię niskich obrotów na tym rachunku. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 2 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym m.in. poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (art. 245 §3 ppsa) o ile nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W realiach niniejszej sprawy skarżąca złożyła oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to uzupełnione dodatkowymi wyjaśnianiami skarżącej i przedstawionymi kopiami dokumentów źródłowych jest wystarczające do oceny sytuacji bytowej rodziny a co za tym idzie i jej aktualnych możliwości płatniczych. Obrazuje, że rodzina skarżącej nie jest zamożna. Tak bowiem należy postrzegać osoby utrzymujące się z niewielkiej renty i umów zlecenia, bez majątku, z zadłużeniem i egzekucją komorniczą. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki jakimi dysponuje trzyosobowe gospodarstwo domowe skarżącej wystarczają na skromną egzystencję. Mając to na uwadze można więc stwierdzić, że skarżącej nie będzie stać na opłacenie kosztów sądowych. Chociaż bowiem obiektywnie są to kwoty niewielkie to jednak relatywnie przekraczają obecne możliwości płatnicze strony. Skoro zaś skarżąca nie jest w stanie bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny opłacić kosztów sądowych, to należało udzielić jej zgodnie z wnioskiem takiej pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło