III SA/Kr 509/16

PostanowienieWSA w Krakowie2016-11-21

Skład orzekający: Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, legitymująca się orzeczeniem o zaliczeniu do pierwszej grupy inwalidów i posiadająca niewielkie dochody oraz brak majątku, może domagać się ustanowienia adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym w zakresie częściowym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, w tym ustanowienia adwokata z urzędu, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania. W przypadku skarżącej, która nie posiada majątku, legitymuje się orzeczeniem o zaliczeniu do pierwszej grupy inwalidów i osiąga niewielkie dochody, konieczność wygospodarowania środków na kwalifikowanego pełnomocnika przekracza jej możliwości finansowe, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Stan faktyczny
Skarżąca M. S. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające przyznania dofinansowania ze środków PFRON. Skarżąca oświadczyła, że nie zatrudnia pełnomocnika, nie ma osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, nie posiada nieruchomości ani wartościowych przedmiotów, a jej miesięczne dochody wynoszą 980 zł. Z urzędu znany jest fakt, że skarżąca zaliczona jest do pierwszej grupy inwalidów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym i ustanowiono dla niej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie -Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania ze środków PFRON w ramach likwidacji barier architektonicznych postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym i ustanowić dla niej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się ustanowienia adwokata. Oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podała, że nie ma osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym. Określając majątek swój wykazała brak nieruchomości, zasobów, przedmiotów wartościowych. Swoje miesięczne dochody określiła łącznie na kwotę 980 zł. Z uwagi na fakt, że nie jest to pierwsza sprawa jaką skarżąca ma w tutejszym sądzie więc okolicznościami znanymi z urzędu pozostaje, że skarżąca legitymuje się orzeczeniem zaliczającym ją do pierwszej grupy inwalidów z ogólnego stanu zdrowia. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 2 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym m.in. poprzez ustanowienie adwokata z urzędu (art. 245 §3 ppsa) o ile - poza wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie którym wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania. Skarżąca złożyła oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa wskazując na swój stan rodzinny, majątek, dochody. Oświadczenia to uzupełnione informacjami znanymi na zasadzie notorii urzędowej jest wystarczające do oceny możliwości płatniczych strony. Te nie rysują się szczególnie. Skarżąca należy do osób biednych w potocznym tego słowa znaczeniu. Tak bowiem wypada należy postrzegać osobę bez majątku i z niewielkim dochodem. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że środki jakie skarżąca ma do dyspozycji wystarczają na opędzenie najpilniejszych potrzeb życia codziennego. Nie można też tracić z pola widzenia problemów zdrowotnych skarżącej. Uwzględniając to wszystko, udzielono więc skarżącej pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustanawiając na jej rzecz adwokata, którego wyznaczy właściwy organ samorządu zawodowego. Konieczność wygospodarowania przez skarżącą środków na koszty kwalifikowanego pełnomocnika przekracza bowiem jej możliwości i grozi zachwianiem sytuacji materialnej oraz bytowej w taki sposób że nie będzie w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Z przytoczonych względów orzeczono jak w punkcie drugim sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło