III SA/Kr 517/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. Ś. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 grudnia 2011r. Nr [...] postanawia: odmówić zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata W dniu 28 maja 2013r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek skarżącego Z. Ś. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 24 lipca 2013r., sygn. akt III SA/Kr 517/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił powyższy wniosek Z. Ś. o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu swojego postanowienia Sąd powołał się na treść art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Sąd wskazał, iż zaskarżone w niniejszej sprawie pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie mieści się w katalogu aktów prawnych wymienionych w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegających kognicji sądów administracyjnych. Poza tym prawomocnym postanowieniem z dnia 7 marca 2012r., sygn. akt III SA/Kr 5/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił wcześniejszą skargę Z. Ś. na zaskarżone w niniejszej sprawie pismo z dnia 12 grudnia 2011r. Nr [...] uznając, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W dniu 6 września 2013r. (data prezentaty Sądu) Z. Ś. ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 20 września 2013r., sygn. akt III SA/Kr 517/13 referendarz sądowy oddalił wniosek Z. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, gdyż skarżący nie wskazał żadnych nowych okoliczności uzasadniających przyznanie mu prawa pomocy. Od powyższego postanowienia referendarza sądowego skarżący wniósł sprzeciw, w którym podniósł, iż od dłuższego czasu utrzymuje się z pomocy rodziny i nie stać go na ponoszenie opłat sądowych. Skarżący dodał, iż uiszczenie opłaty sądowej wiązałoby się z koniecznością zaciągnięcia pożyczki na co go nie stać. Postanowieniem z dnia 18 października 2013r., sygn. akt I OZ 968/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Z. Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lipca 2013r., sygn. akt III SA/Kr 517/13. W uzasadnieniu swojego postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie był uprawniony do uznania skargi Z. Ś. za oczywiście bezzasadną w rozumieniu art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i w konsekwencji do oddalenia wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, gdyż prawomocnym postanowieniem z dnia 7 marca 2012r., sygn. akt III SA/Kr 5/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Z. Ś. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 grudnia 2011r. Nr [...]. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że ponowna skarga w tym przedmiocie jest niedopuszczalna, gdyż stosownie do art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuci skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Przedmiotem niniejszego postępowania jest wniosek skarżącego Z. Ś. z dnia 6 września 2013r. (data prezentaty Sądu) o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Jest to kolejny taki wniosek skarżącego złożony w niniejszej sprawie. Wcześniejszy, z dnia 28 maja 2013r. (data prezentaty Sądu), został oddalony postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lipca 2013r. W postanowieniu tym Sąd odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy z uwagi na treść art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm., zwana dalej p.p.s.a.): "Art. 247. Prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził, iż zaskarżone w niniejszej sprawie pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 grudnia 2011r. Nr [...], nie mieści się w katalogu aktów wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a. podlegających kognicji sądów administracyjnych. Poza tym prawomocnym postanowieniem z dnia 7 marca 2012r., sygn. akt III SA/Kr 5/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił tą skargę uznając, iż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Powyższe stanowisko tut. Sądu podzielił Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 18 października 2013r., sygn. akt I OZ 968/13 oddalił zażalenie Z. Ś. na postanowienie z dnia 24 lipca 2013r., sygn. akt III SA/Kr 517/13. Nadal więc aktualna pozostaje przesłanka odmowy przyznania skarżącemu prawa pomocy, o której mowa w art. 247 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny – na podstawie art. 247 p.p.s.a. i art. 260 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.