III SA/Kr 519/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia postanawia: - skargę odrzucić. Decyzją z dnia 5 marca 2009 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję organu I instancji w pkt 2 orzeczenia i w tym zakresie orzekło na nowo ustalając termin zwrotu nienależnie pobranego świadczenia do dnia 1 czerwca 2009 r. W pozostałym zakresie utrzymało decyzję organu I instancji w mocy. Powyższa decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona skarżącej w dniu 31 marca 2009 r. Skarżąca w dniu 5 maja 2009 r. na Dziennik Podawczy Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosła osobiście skargę do sądu administracyjnego m. in., na wskazaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 5 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie – p.p.s.a.): "Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie." Wniesienie zatem skargi w terminie stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi. Czynność bowiem podjęta przez stronę po upływie terminu jest, w myśl art. 85 p.p.s.a., bezskuteczna. W niniejszym przypadku kwestionowana przez skarżącą decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 5 marca 2009 r., nr [...], została doręczona skarżącej w dniu 31 marca 2009 r. Koniec trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w myśl art. 53 p.p.s.a., upływał więc z dniem 30 kwietnia 2009 r. (w czwartek). Skoro skarżąca skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 5 marca 2009 r., nr [...] wniosła osobiście w dniu 5 maja 2009 r. i nie wnosiła o przywrócenie terminu do jej wniesienia, to istnieją ujemne następstwa procesowe wynikłe wskutek wniesienia tej skargi z uchybieniem terminu. Skarga G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 5 marca 2009 r., nr [...], nie czyni więc zadość wymogom formalnym w szerokim znaczeniu (sensu largo) wskutek nie zachowania terminu, o którym mowa w art. 53 p.p.s.a. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 w zw. z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. orzekł jak w sentencji postanowienia.