III SA/Kr 557/15

Kraków, dnia 16 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi S. T. na decyzję Wojewody z dnia 1 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: 1/ odrzucić skargę; 2/ zwrócić S. T. wniesiony w sprawie wpis od skargi w kwocie 100 (sto) zł S. T. w piśmie z dnia 29 kwietnia 2015 r. wniósł skargę na decyzję Wojewody z dnia 1 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie z dnia 22 maja 2015 r. S. T. został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni, od dnia doręczenia niniejszego wezwania braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Zarządzeniem z tej samej daty wezwano S. T. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy niniejszych zarządzeń zostały doręczone skarżącemu w dniu 1 czerwca 2015 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sądowych sprawy). Zakreślony termin do uzupełnienia braków skargi i uiszczenia wpisu od skargi upłynął zatem z dniem 8 czerwca 2015 r. W otwartym terminie do wykonania powyższych wezwań został uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych. Nie został natomiast do chwili obecnej uzupełniony drugi brak skargi, a to nie zostały złożone jej odpisy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Naczelny Sądu Administracyjny w uchwale 7 sędziów z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. I OPS 13/13 stwierdził, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (ONSAiWSA 2014/3/39, OSP 2014/9/84, LEX nr 1404016). Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, zostało w dniu 1 czerwca 2015 r. doręczone S. T. Zakreślony termin do uzupełnienia tych braków skargi upłynął zatem bezskutecznie z dniem 8 czerwca 2015 r. Pouczenie zawarte na tym wezwaniu w sposób jednoznaczny wskazywało, że jego niewykonanie spowoduje odrzucenie skargi. W tym stanie rzeczy, podzielając przedstawione stanowisko NSA, wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi (polegających na braku jej odpisów) Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Na podstawie tego przepisu orzeczono, jak w pkt 2 sentencji postanowienia