III SA/Kr 567/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 18 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. M. na postanowienie Wojewody z dnia 6 lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: - skargę kasacyjną odrzucić Skarżący – S. M. M. – wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Wojewody z dnia 6 lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie powyższą skargę odrzucił z powodu nie uiszczenia od niej w zakreślonym terminie należnego wpisu. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 maja 2009 r. Skarżący nadał listem poleconym w dniu 16 czerwca 2009 r. w Urzędzie Pocztowym pismo, a wezwany o jednoznaczne oświadczenia, czy jest ono skargą kasacyjną, w piśmie z dnia 18 sierpnia 2009 r. wskazał, że stanowi ono raczej skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: W myśl art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie p.p.s.a.) środkiem odwoławczym m. in od postanowienia kończącego postępowanie, jakim jest w tym wypadku postanowienie o odrzuceniu skargi, jest skarga kasacyjna wnoszona do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem sądu I instancji. Stosownie do art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Skargę taką, jak stanowi art. 177 § 1 p.p.s.a., wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wskutek oświadczenia skarżącego w piśmie z dnia 18 sierpnia 2009 r., że pismo nadane przez niego w dniu 16 czerwca 2009 r., należy traktować jako skargę kasacyjną ustalenia wymagała kwestia zachowania ustawowego terminu do wniesienia tego rodzaju środka zaskarżenia. Skarżący postanowienie o odrzuceniu skargi na kwestionowane postanowienie Wojewody otrzymał w dniu 15 maja 2009 r. Trzydziestodniowy termin przewidziany w art. 177 § 1 p.p.s.a. do wniesienia skargi kasacyjnej upływał więc skarżącemu z dniem 15 czerwca 2009 r. (w poniedziałek). Skoro w niniejszej sprawie skarżący nadał listem poleconym w dniu 16 czerwca 2009 r. pismo będące skargą kasacyjną na postanowienie o odrzuceniu skargi, to stwierdzić należy, że uchybił on trzydziestodniowemu terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej. Nadto skarga jest sporządzona przez niego osobiście, co czyni ją z tego powodu niedopuszczalną, gdyż nie dochowuje wymogu tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego, o którym mowa we wskazanym wyżej art. 175 § 1 p.p.s.a. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.