III SA/Kr 593/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Skarżąca K. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009. W dniu 22 lipca 2014 r. skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Na uzasadnienie wniosku podała min., że brak wstrzymania wykonalności spowoduje niepowetowaną szkodę wobec braku środków na pokrycie niezasadnie ustalonej do zwrotu kwoty płatności, a także dalszych sum objętych innymi decyzjami za kolejne lata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), w skrócie "P.p.s.a." sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Odnosząc powyższe do realiów niniejszej sprawy stwierdzić należy, że brak wstrzymania wykonania decyzji stwarza niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chociażby w postaci powstania kosztów obsługi zadłużenia związanych z ewentualną egzekucją. Tymczasem skarżąca nie dysponuje nawet środkami na pokrycie należności wynikającej z decyzji, co wynika ze złożonego oświadczenia o majątku i dochodach. Sąd wziął pod uwagę, że postanowieniem z dnia 20 czerwca 2014 r. skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych. Dodatkowo uwzględniono, że skarżąca ma na utrzymaniu dwoje małoletnich, a nadto korzysta z pomocy opieki społecznej. Zatem brak wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji mogłoby spowodować utratę środków do życia skarżącej i jej rodziny, co w ocenie Sądu stwarza zagrożenie powstania znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie wskazanego przepisu orzekł jak w sentencji postanowienia.