III SA/Kr 594/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Ł. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 17 lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: - odrzucić skargę - Pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 30 marca 2021 r. (zatytułowanym "odwołanie") skarżąca wniosła o "częściowe umorzenie kosztów" określonych w decyzji Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z 17 lutego 2021 r. Decyzja ta została doręczona j skarżącej w dniu 26 lutego 2021 r. Organ potraktował "odwołanie" jako skargę i przesłał ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wnosząc o odrzucenie z uwagi na wniesienie skargi po terminie lub oddalenie skargi jako niezasadnej. Jednocześnie organ wskazał, odnosząc się do wniosku o częściowe umorzenie kosztów, że taka możliwość została przewidziana w przepisach, ale ewentualne umorzenie może dotyczyć kosztów ustalonych w decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić z uwagi na wniesienie jej do sądu po upływie terminu przewidzianego przez poniżej przytaczane przepisy. Natomiast wniosek o umorzenie kosztów zostanie przez Sąd przesłany do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia celem wydania w tej sprawie decyzji. Sąd potraktował "odwołanie" jako skargę na wydaną decyzję z dnia 17 lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej Zgodnie jednak z 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm. - dalej jako: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej 26 lutego 2021 r. (karta nr 47 akt administracyjnych) i od tej daty biegł trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, który – który zgodnie z zasadami obliczania terminów ujętych w art. 83 p.p.s.a. - upływał 29 marca 2021 r. (26 luty 2021 r. + 30 dni = 28 marca 2021 r., ale w związku z tym, że 28 marca 2021 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy – termin do złożenia skargi upływał w dniu następnym, tj. 29 marca 2021 r.). W związku z tym, należy stwierdzić, że skarżąca złożyła skargę z uchybieniem terminu do jej wniesienia, skoro została ona nadana w placówce pocztowej w dniu 30 marca 2021 r. Odrzucenie skargi z powodu wniesienia jej po terminie powoduje, że Sąd w ogóle nie rozpatruje zarzutów skargi. Na marginesie sprawy Sąd wyjaśnia, że potraktował informację skarżącej o zwolnieniu lekarskim w okresie od 24 lutego 2021 r. do 10 marca 2021 r. jako wyjaśnienie w opóźnieniu złożenia wniosku o umorzenie należności, ponieważ okres zwolnienia lekarskiego skończył się przed upływem terminu na wniesienie skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.