III SA/Kr 596/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lipca 2012 r. sprawy ze skargi S. F. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 17 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne postanawia: odrzucić skargę Komendant Wojewódzki Policji decyzją nr [...] z dnia 17 lutego 2012 r. utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w K. z dnia [...] 2011 r. nr [...], kierującą S. F. na badania psychologiczne kierowców. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącemu w dniu 29 lutego 2012 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi. S. F. wniósł skargę na powyższą decyzję organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K., nadaną przesyłką pocztową w dniu 13 kwietnia 2012 r. W skardze zawarł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. postanowieniem z dnia 22 maja 2012 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie wraz z uzasadnieniem wysłano przesyłką pocztową, która była dwukrotnie awizowana, pierwsze awizo zostało dokonane w dniu 14 czerwca 2012 r. Przesyłka nie została przez skarżącego odebrana. Postanowienie nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z powyższej regulacji wynika, że warunkiem zachowania terminu do wniesienia skargi jest skierowanie skargi (przez nadanie w urzędzie pocztowym lub bezpośrednie złożenie) w terminie określonym w art. 53 § 1 p.p.s.a., do właściwego organu. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ II instancji prawidłowo pouczył skarżącego o 30 dniowym terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 29 lutego 2012 r. Termin na wniesienie skargi upłynął w dniu 30 marca 2012 r. Skargę na powyższą decyzję skarżący wniósł dopiero w dniu 13 kwietnia 2012 r. Wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie został uwzględniony. Skutek doręczenia skarżącemu postanowienia w tym przedmiocie zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. nastąpił z upływem 14 dni od pierwszego zawiadomienia, to jest 28 czerwca 2012 r. Termin zaskarżenia minął bezskutecznie 5 lipca 2012 r. W tym stanie sprawy w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.