III SA/Kr 6/12

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 7 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. Ś. na czynność Prezydenta Miasta T w przedmiocie zwrotu kosztów dojazdu dzieci do szkoły postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżący w złożonym dnia 23.08.2012 r. (vide: koperta) na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną oraz trzema córkami. Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi mieszkanie o powierzchni 41 m2. Nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Miesięczne dochody gospodarstwa domowego skarżący oszacował na kwotę 500 zł z MOPS Uzasadniając swoje starania odniósł się do okoliczności nurtującej go sprawy. Z uwagi na fakt, że nie jest to pierwsza ani jedyna sprawa jaką skarżący poddaje kognicji tutejszego wojewódzkiego sądu administracyjnego, więc w oparciu o dodatkowe oświadczenia i dokumenty źródłowe jakie skarżący zechciał był złożyć na wezwanie przy sprawie prowadzonej do sygn. akt. II SA/Kr 294/12 okolicznościami znanymi z urzędu pozostaje, że małżonkowie są zarejestrowani jako osoby bezrobotne. Nie opłacają czynszu za mieszkanie. Posiadają zaległości w opłatach za energię elektryczną i gaz. Załączona do pisemnych oświadczeń skarżącego kopia faktury z dnia 14.02.2012 r. za energię elektryczną w okresie od 7.12.2011 r. do 9.02.2012 r. opiewa na 283,74 zł, duplikat faktury z dnia 19.10.2011 r. za gaz w okresie od 17 grudnia 2011 r. do 17 lutego 2012 r. opiewa na kwotę 315,29 zł. Przedstawiona kopia decyzji MOPS z dnia [...] 2012 r. uwidacznia, że małżonce skarżącego przyznano zasiłek okresowy w kwocie 511 zł miesięcznie z powodu bezrobocia na okres od 1.03.2012 r. do 30.04.2012 r. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy albo w zakresie całkowitym albo w zakresie częściowym o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie którym wykaże bądź to że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa wskazując pobieżnie na swój stan rodzinny, posiadany majątek, wysokość i źródło dochodów. Oświadczenie to uzupełnione dodatkowymi oświadczeniami i dokumentami źródłowymi jakie skarżący zechciał był złożyć na wezwanie przy sprawie prowadzonej do sygn. akt. II SA/Kr 294/12 jest wystarczające do oceny aktualnych możliwości płatniczych strony bez konieczności dokonywania dalszych wezwań. Obrazuje bowiem, że te nie rysują się specjalnie. Małżonkowie pozostają bowiem baz pracy a jedynym źródłem utrzymania rodziny jest obecnie pomoc społeczna w kwocie 500 zł. Na utrzymaniu mają troje małoletnich dzieci. Skarżący nie posiada przy tym oszczędności ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone celem pokrycia kosztów związanych z zainicjowanym postępowaniem sądowym. Okoliczność, że do skarżącego należy wykazane mieszkanie które zaspakaja potrzeby mieszkaniowe rodziny nie zmienia tego spojrzenia. Dokonanie bowiem jakichkolwiek rozporządzeń tym składnikiem majątkowym godziłoby w podstawy egzystencji tych ludzi. Biorąc to wszystko pod uwagę udzielono więc skarżącemu wnioskowanej pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kierując się wyłącznie przesłankami ekonomicznymi (tj. badano czy stronę stać na poniesienie określonego wydatku) nie zaś charakterem sprawy. Jedynym kryterium, od którego przepis art. 246 ppsa uzależnia przyznanie prawa pomocy jest bowiem brak możliwości poniesienia przez stronę jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania. Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 §2, art. 246 §1 pkt. 1 w zw. z art. 258 §1 i 2 pkt. 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)