III SA/Kr 60/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 lutego 2009 r. w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Wojewódzkiego Komendanta Policji z dnia 5 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania postanawia: umorzyć postępowanie sądowe M. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Komendanta Policji z dnia 5 listopada 2008 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzje Komendanta Miejskiego Policji z dnia [...] 2008 r. nr [...] w przedmiocie skierowania skarżącego na badania oraz z dnia [...] 2008 r. nr [...] w przedmiocie skierowania skarżącego na badania psychologiczne. W skardze podjął polemikę z trafnością rozstrzygnięcia nie konkretyzując żądań i wniosków. W odpowiedzi na skargę organ stwierdził, że decyzją własną z dnia [...] 2008 r. nr [...] uwzględnił skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w ten sposób, że uchylił zaskarżoną do Sądu decyzję oraz decyzje organu I instancji przekazując sprawę do ponownego rozpoznania. W przedłożonych aktach postępowania administracyjnego załączono powyższą decyzję z dnia [...] 2008 r. nr [...]. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wskazany przepis reguluje instytucję autokontroli. Powszechnie przyjmuje się, że celem autokontroli jest umożliwienie organom administracji publicznej ponownej weryfikacji własnego działania (lub braku działania) bez konieczności angażowania sądu administracyjnego w ocenę jego zgodności z prawem (T. Woś, Postępowanie sądowoadministracyjne, Warszawa 1999, s. 156). Autokontrola prowadzi w związku z tym do szybszego załatwienia sprawy i to zgodnie z żądaniem skarżącego, a zatem służy realizacji zasady szybkości postępowania wyrażonej w art. 7 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 161 § 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba, że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. § 2. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Uwzględnienie skargi w trybie autokontroli powoduje, iż postępowanie sądowe w sprawie staje się bezprzedmiotowe i podlega ono umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Dlatego tez uznając w niniejszej sprawie, że uwzględnienie skargi spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego, orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie wskazanych przepisów.