III SA/Kr 616/15

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. c. W. i K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. K. c. W. i K. i H. K. c. W. i J. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 13 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia: przyznać wnioskodawczyni prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem, synową, córką i wnukiem. Określając majątek swój i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym uwidoczniła, że nie posiadają nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Stałe miesięczne dochody 5 osobowego gospodarstwa domowego oszacowała łącznie na kwotę 3650 zł wyjaśniając, że składa się na to 1650 zł jej emerytury, 1000 zł z umowy zlecenia syna i 1000 zł z umowy zlecenia synowej. Uzasadniając swoje starania oświadczyła w rubryce 5 formularza PPF, że poziom dochodów zarówno jej samej jak i osób stale z nią zamieszkałych jest na tyle niski, że stanowi skuteczną barierę w ponoszeniu kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Wyjaśniła, że stałe miesięczne wydatki to opłata za gaz w wysokości 150 zł, opłata za energię elektryczną w wysokości 100 zł miesięcznie opłata za ciepłą wodę w wysokości 100 zł. Do tego należy doliczyć jeszcze konieczność zakupu leków za kwotę 250 zł miesięcznie. W oparciu o przedstawione przez organ wraz ze skargą akta administracyjne okolicznościami znanymi z urzędu pozostaje, że aktualna wysokość opłat za zajmowane mieszkanie wynosi ponad 1042 zł miesięcznie zaś aktualny stan zadłużenia z tego tytułu przekracza 188 tyś zł. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Zacząć wypada od tego, że skoro w rubryce 5 formularza PPF wnioskodawczyni wskazała, że poziom dochodów zarówno jej samej jak i osób stale z nią zamieszkałych jest na tyle niski, że stanowi skuteczną barierę w ponoszeniu kosztów sądowych w niniejszej sprawie, to nawet jeśli nie poczyniła odpowiednich zakreśleń w rubryce 4 tego formularza i tak należy przyjąć, że rzeczywistą treścią jej żądania jest wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Odnosząc się do tak rozumianego wniosku należy zaznaczyć, że stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym m.in. poprzez zwolnienie od kosztów sądowych o ile nie jest w stanie ponieść tych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W realiach niniejszej sprawy skarżąca złożyła oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to uzupełnione informacjami znanymi z urzędu należy uznać za wystarczające do oceny aktualnych możliwości finansowych strony. Tworzy bowiem w miarę spójny obraz sytuacji życiowej wnioskodawczyni i jej aktualnych możliwości płatniczych. Te nie rysują się specjalnie dobrze. Wnioskodawczyni jest bowiem osobą bez jakiegokolwiek majątku. Jednocześnie z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług, środki jakie ma do dyspozycji to pięcioosobowe gospodarstwo domowe wystarczają z trudem na opędzenie podstawowych potrzeb. Nadto stabilność wykazanych dochodów jest problematyczna. Nie można bowiem tracić z pola widzenia, że źródłem wykazanych dochodów syna i synowej są umowy zlecenia. Mając to wszystko na uwadze można więc stwierdzić, że wnioskodawczyni nie będzie w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Chociaż bowiem obiektywnie są to kwoty niewielkie to jednak relatywnie w obecnej sytuacji przekraczają możliwości płatnicze strony. Z przytoczonych względów orzeczono więc jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.