III SA/Kr 618/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 24 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję [...] Kuratora Oświaty z dnia 22 marca 2004r, nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego, postanawia skargę odrzucić. Decyzją z dnia 22.03.2004r., nr [...], [...] Kurator Oświaty odmówił A. G. nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego. Zgodnie z zawartym w tej decyzji pouczeniem, od decyzji tej przysługiwało stronie prawo wniesienia odwołania do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu. A. G. nie złożył jednak odwołania do organu II instancji, lecz wniósł skargę na wyżej opisaną decyzję do Naczelnego Sądu Administracyjnego przekazaną następnie postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 kwietnia 2004r., II SA/Wa 546/04, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zgodnie z właściwością miejscową. W odpowiedzi na skargę Kurator Oświaty wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpanie toku instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z 2002r.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W § 2 tego przepisu zostało z kolei wyjaśnione, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przedmiotowej sprawie skarżący A. G.miał możliwość wnieść odwołanie od decyzji objętej skargą, o czym został przez organ I instancji należycie pouczony. Służył zatem skarżącemu środek zaskarżenia, którego zastosowanie było koniecznym warunkiem umożliwiającym wniesienie skargi na rozstrzygnięcie zawarte w decyzji [...] Kuratora Oświaty. Wobec faktu, że skarżący nie wyczerpał przysługującego mu środka zaskarżenia, skarga musi ulec odrzuceniu. Podstawę prawną odrzucenia skargi stanowi art. 58 § 1 pkt 6 wyżej wskazanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do dyspozycji wynikającej z tego przepisu, sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Ponieważ A.G. nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, jego skarga jako niedopuszczalna została odrzucona. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.