III SA/Kr 62/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Asesor WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.H, na decyzję Komendanta Policji z dnia 31 października 2003r., nr [...] w przedmiocie opróżnienia z osób i rzeczy lokalu mieszkalnego, postanawia skargę odrzucić. Komendant Wojewódzki Policji decyzją z dnia 31 października 2003r. nr [...] na skutek odwołania A.H., utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji z dnia [...] 2001r. nr [...] w sprawie opróżnienia z osób i rzeczy lokalu mieszkalnego nr 26 przy ul. R.[...] w K. Decyzja ta została skutecznie doręczona A.H. w dniu 3 grudnia 2003r. (k:56 akt adm.). Doręczenie to było tak zwanym "doręczeniem zastępczym", dokonanym na podstawie art. 44 k.p.a. Jak wynika bowiem z dowodu doręczenia zaskarżonej decyzji, doręczyciel nie zastał w dniu 17 listopada 2003r. skarżącego w domu i pozostawił awizo. Drugie awizo zostało pozostawione w dniu 26 listopada 2003r. Z uwagi jednak na fakt, że skarżący nie podjął awizowanej przesyłki, została ona w dniu 8 grudnia 2003r. zwrócona do organu II instancji z adnotacją, iż nie została podjęta w terminie. Zgodnie zatem z treścią art. 44 kpa przyjąć należy, że przedmiotowa decyzja została skarżącemu skutecznie doręczona w dniu 3 grudnia 2003r., tj. z upływem 7 dni od dnia awizowania. Skarżący złożył wprawdzie pismo w dniu 13 grudnia 2003r. o zmianie adresu dla doręczeń, nastąpiło to już jednak po skutecznym doręczeniu zaskarżonej decyzji. Bez znaczenia prawnego pozostaje również fakt, kiedy skarżący faktycznie dowiedział się o zaskarżonej decyzji. Podjęta przez organ administracyjny kolejna próba doręczenia zaskarżonej decyzji w sytuacji, gdy została ona już skutecznie w świetle prawa doręczona, nie znajduje uzasadnienia w przepisach prawa i nie może zmieniać faktu, że decyzja została skutecznie doręczona w dniu 3 grudnia 2003r. Termin zatem do wniesienia skargi na tę decyzję do sądu administracyjnego upłynął w dniu 5 stycznia 2004r. Tymczasem przedmiotowa skarga na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji została wniesiona dopiero w dniu 3 lutego 2004r. W odpowiedzi na skargę Komendant Wojewódzki Policji wniósł o odrzucenie skargi, z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z 2002r.), sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z uwagi na to, że skarga w niniejszej sprawie została złożona po upływie terminu do jej wniesienia, podlega ona odrzuceniu na podstawie wyżej wskazanego przepisu. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.