III SA/Kr 620/08

Kraków, 26 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 26 września 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr: [...] w przedmiocie wymeldowania po s t a n a w i a odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] Nr [...] Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania M. K. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Burmistrza z dnia [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Decyzja organu II instancji wraz z pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej została doręczona skarżącemu dnia 17 marca 2008r. Dnia 9 kwietnia 2008r. (data nadania przesyłki) skarżący wniósł skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skarga wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę wpłynęły do Sądu dnia 20.05.2008r. Zarządzeniem przewodniczącego z tej samej daty, doręczonym 30 maja 2008r. skarżący m.in. wezwany został o uzupełnienie braków skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Datowanym na dzień 5 czerwca 2008r., ale nadanym w urzędzie pocztowym pod adresem Sądu dopiero dnia 20 czerwca 2008r. pismem skarżący powiadomił, że nie posiada odpisu skargi i przesłał przy nim dwa jednobrzmiące pisma, które treści skargi z dnia 9 kwietnia 2008r. nie odpowiadają. Skarga ulega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 powołanej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, przy czym w myśl art. 47 § 1 do pisma należy m.in. dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Złożenie zatem skargi w 1 egzemplarzu stanowiło brak formalny skargi, a wobec doręczenia wezwania o uzupełnienie braku skargi w dniu 30 maja 2008r., 7 dniowy termin upłynął z końcem dnia 6 czerwca 2008r. W zakreślonym terminie braków skargi nie uzupełniono. Zgodnie z art. 83 § 3 oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczna z wniesieniem go do sądu. Datą zatem z jaką skarżący zamierzał usunąć braki skargi nie jest data (5.06.08) naniesiona na pismo lecz data nadania tego pisma pod adresem sądu t.j. dzień 20.06.2008r. Zarządzenie zostało zatem wykonane po upływie terminu, a zatem czynność ta jest bezskuteczna (art. 85). Na marginesie Sąd zauważa, że nawet złożenie w terminie do uzupełnienia braków skargi, lecz po upływie terminu do wniesienia skargi, skargi innej treści niż ta, o uzupełnienie braków której Sąd się zwracał, nie mogło by być poczytane za usunięcie braków złożonej skargi. Z tych przyczyn orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.