III SA/Kr 635/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi - pozwu L. G. w przedmiocie ustalenia wstąpienia w stosunek najmu lokalu mieszkalnego postanawia skargę odrzucić. W dniu [...] 2004r. L. G. złożył pozew zaadresowany do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy, w którym domaga się ustalenia, że po śmierci brata W. G. wstąpił w stosunek najmu lokalu mieszkalnego położonego w [...] przy ul [...] należącego do zasobu mieszkaniowego Gminy Miejskiej Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Artykuł 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz .U Nr 153, poz.1270/ określa w jakich sprawach sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Do spraw tych należy m.in. orzekanie w sprawach skarg na: 1/ decyzje administracyjne; 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie , a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5/akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej ; 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8/ bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 . Nadto sądy administracyjne orzekają także w sprawach w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Problematyka dotycząca najmu lokali mieszkalnych położonych w zasobach mieszkaniowych gmin nie jest problematyką administracyjną, sądy administracyjne nie sprawują w tym zakresie kontroli działalności administracji publicznej. Z dniem 12 listopada 1994r. - na podstawie ustawy z dnia 2 lipca 1994r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych /Dz.U Nr 94, poz.105/ uchylona została ustawa z 10 kwietnia prawo lokalowe, wraz z szczególnym trybem najmu lokali. Najem lokali mieszkalnych nawiązany na podstawie decyzji administracyjnych stał się najmem umownym. Wszelkie spory dotyczące najmu lokali mieszkalnych, w tym wstąpienie w najem mają charakter cywilnoprawny i należą do właściwości sądów powszechnych, a nie do właściwości sądów administracyjnych. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny, zgodnie z art.58 parag1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz .U Nr 153, poz. 12707 odrzucił skargę.