III SA/Kr 636/21
PostanowienieWSA w Krakowie2021-12-28
Skład orzekający: Renata Czeluśniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia zarządzenia organu administracji publicznej powinno zostać umorzone, jeśli zarządzenie to zostało następnie stwierdzone nieważnym w trybie nadzoru, a skarga na rozstrzygnięcie nadzorcze została już prawomocnie umorzona?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, gdy przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku. W sytuacji, gdy zarządzenie organu zostało stwierdzone nieważnym rozstrzygnięciem nadzorczym, a skarga na to rozstrzygnięcie została prawomocnie umorzona, zaskarżone zarządzenie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
Skarżący A. K. złożył skargę na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia 19 marca 2021 r. unieważniające konkurs na dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego. Prezydent Miasta poinformował, że zarządzenie to zostało uchylone rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody z dnia 17 maja 2021 r. Skarga na rozstrzygnięcie nadzorcze została zarejestrowana pod inną sygnaturą i prawomocnie umorzona z powodu cofnięcia skargi. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał, że postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi A. K. na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia 19 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego postanawia umorzyć postępowanie.
Pismem z dnia 16 kwietnia 2021 r. skarżący A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na zarządzenie Prezydenta Miasta z 19 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego.
W piśmie z dnia 17 sierpnia 2021 r. Prezydent Miasta, poinformował, że będące przedmiotem skargi zarządzenie, zostało uchylone rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody z dnia 17 maja 2021 r nr [...], na które to rozstrzygnięcie złożono skargę do WSA w Krakowie. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt III SA/Kr 886/21.
Jak wynika z ustaleń Sądu, postanowieniem z dnia 6 września 2021 r. sygn. akt III SA/kr 886/21 tut. Sąd umorzył postępowanie sądowe z uwagi na cofnięcie skargi przez stronę skarżącą. Postanowienie jest prawomocne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Wskazać przy tym należy, że bezprzedmiotowość postępowania zachodzi w sytuacjach, gdy w świetle prawa materialnego i ustalonego stanu faktycznego brak jest sprawy mogącej być przedmiotem postępowania. Bezprzedmiotowe może być postępowanie zarówno z powodu braku przedmiotu faktycznego do rozpoznania sprawy, jak również z powodu braku podstawy prawnej do wydania orzeczenia. W takiej sytuacji drogę do konkretyzacji praw lub obowiązków zamyka, a jednocześnie kończy bieg postępowania w danej instancji, umorzenie postępowania. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie było zarządzenie Prezydenta Miasta z 19 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 17 maja 2021 r., nr [...] Wojewoda stwierdził nieważność zaskarżonego w niniejszej sprawie zarządzenia. Wobec rozpoznania skargi na ww. rozstrzygnięcie nadzorcze zarejestrowanej pod sygn. akt III SA/Kr 886/21, tut. Sąd prawomocnym postanowieniem z dnia 6 września 2021 r. umorzył postępowanie sądowe. W konsekwencji, rozstrzygnięcie nadzorcze stało się ostateczne, eliminując tym samym z obrotu prawnego zaskarżone zarządzenie z dnia 19 marca 2021 r.
Ostateczne stwierdzenie nieważności zaskarżonego zarządzenia w trybie nadzoru, sprawia, że Sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli, co czyni postępowanie sądowe w niniejszej sprawie bezprzedmiotowym, dając podstawę do jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono jak sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło