III SA/Kr 647/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 października 2016 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 marca 2016 r. znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 19 kwietnia 2016 r. A. S. – dalej skarżący, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 marca 2016 r. znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 1 lipca 2016 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 sierpnia 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania - w terminie siedmiodniowym, liczonym od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu dnia 12 września 2016 r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Wpis od skargi został uiszczony w dniu 4 października 2016 r. (data obciążenia rachunku, data autoryzacji i rozrachunku), co wynika z wydruku z rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) - zwanej dalej p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., wezwano skarżącego do uiszczenia wymaganego wpisu w ustawowym terminie pod rygorem odrzucenia skargi. Skoro w przedmiotowej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało skutecznie doręczone na adres wskazany w skardze w dniu 12 września 2016 r., to termin do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego upłynął w dniu 19 września 2016 r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, skarżący uzupełnił powyższy brak w dniu 4 października 2016 r., a zatem po terminie. Uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe jak brak wpisu. Stosownie bowiem do art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (por. postanowienie NSA z dnia 10 grudnia 2014 r. sygn. akt I GZ 546/14; dostępny na www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Wobec powyższego skarga w niniejszej sprawie podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a, który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.