III SA/Kr 649/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 27 listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium doktoranckiego z dotacji podmiotowej na dofinansowanie zadań projakościowych postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia 27 listopada 2014 r., nr [...] Rektor Uniwersytetu odmówił P. M. przyznania stypendium doktoranckiego z dotacji podmiotowej na dofinansowanie zadań projakościowych. Decyzja powyższa została doręczona stronie w dniu 24 lutego 2015 r. W dniu 3 marca 2015 r. (data nadania) P. M. złożył od powyższej decyzji wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W dniu 30 kwietnia 2015 r. Rektor Uniwersytetu decyzją nr [...] utrzymał w mocy decyzję własną z dnia 27 listopada 2014 r. nr: [...]. Decyzję powyższą doręczono P. M. w dniu 13 maja 2015r. P. M. w dniu 30 kwietnia 2015 r. (data nadania) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 27 listopada 2014 r., nr [...]. W odpowiedzi na skargę Rektor Uniwersytetu wniósł o jej odrzucenie z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Powyższa skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.). Zgodnie z brzmieniem art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Z treści cytowanego przepisu wynika więc, iż prawo wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługuje jedynie na taką decyzję, która została wydana na skutek rozpatrzenia odpowiedniego środka odwoławczego wniesionego przez uprawniony podmiot. W niniejszej sprawie P. M. zaskarżył decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 27 listopada 2014 r., nr [...], która jest decyzją pierwszej instancji i na którą przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy (z czego zresztą skarżący skorzystał). Okoliczność zaskarżenia decyzji pierwszej instancji nie budzi wątpliwości również z tego względu, że skarga została złożona przed doręczeniem skarżącemu decyzji wydanej w drugiej instancji. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w art. 58 § 1 pkt 1- 5 cytowanej ustawy.