III SA/Kr 653/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 26 marca 2012r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności postanawia: odrzucić skargę. W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie H. Z. zakwestionowała decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 26 marca 2012r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] 2012 r. Nr [...] odmawiającą przyznania H. Z. płatności obszarowej i nakładającą sankcję w wysokości 497,40 zł oraz odmawiającą przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych i nakładającą sankcję w wysokości 1091,96 zł. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lipca 2012 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu – pod rygorem odrzucenia skargi. H. Z. zaskarżyła powyższe zarządzenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w drodze zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 3 października 2012 r. sygn. akt II GZ 347/12 oddalił zażalenie H. Z. Wobec powyższego H. Z. została wezwana 17 października 2012 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 16 października 2012 r. do wykonania w.w zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 2 lipca 2012 r., wzywającego ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł w terminie do 7 dni od odbioru wezwania, ponownie pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 22 października 2012 r. Skarżąca nie uiściła należnego od skargi wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr z 2012r., poz. 270, powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") niepodejmowanie przez sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisów § 2 i 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie jednak art. 220 § 3 p.p.s.a. - skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżąca była pouczona prawidłowo o skutkach nieuiszczenia wpisu i pomimo dwukrotnego wezwania nie uzupełniła tego braku fiskalnego skargi. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bowiem w dniu 29 października 2012 r. Skarżąca wniosła co prawda w dniu 24 października 2012 r. pismo kierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zatytułowane "wezwanie" w odpowiedzi na otrzymane wezwanie do uiszczenia wpisu z daty 17 października 2012 r., które nie ma wpływu na ocenę spełnienia przez skarżącą wymogu fiskalnego skargi, gdyż zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie wpisu sądowego z 16 października 2012 r. nie jest zaskarżalne a wydane zostało w następstwie rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny kwestii zasadności wezwania skarżącej do uiszczenia wpisu. Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.