III SA/Kr 656/15

PostanowienieWSA w Krakowie2015-06-19

Skład orzekający: Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba bezrobotna może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym na podstawie art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt 2 ppsa?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że osoba bezrobotna, która nie posiada stałych dochodów ani zasobów pieniężnych i której poniesienie kosztów sądowych grozi uszczerbkiem dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, może zostać zwolniona od kosztów sądowych na podstawie art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt 2 ppsa. Wartość posiadanej nieruchomości rolnej nie przesądza o braku prawa do zwolnienia, zwłaszcza gdy jest ona współwłasnością i trudna do zbycia.
Stan faktyczny
Skarżący M. Ł. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu dotyczącym decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 15 kwietnia 2015 r. w sprawie wykreślenia go z ewidencji instruktorów nauki jazdy. Skarżący oświadczył, że jest osobą bezrobotną, nie posiada stałych dochodów ani zasobów pieniężnych, a jedynie współwłasność nieruchomości rolnej o powierzchni 4,32 ha. Do wniosku dołączył zaświadczenie z urzędu pracy potwierdzające status bezrobotnego.
Rozstrzygnięcie
Przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Ł. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 kwietnia 2015 r. nr [....] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji instruktorów nauki jazdy postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych. Objaśniają swoją sytuację rodzinną zakreślił rubrykę 6. Określając swój majątek uwidoczniła nieruchomość rolną o powierzchni 4,32 czyniąc jednocześnie wzmiankę o ¼ części do podziału. Zadeklarował brak zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych i stałych dochodów. Uzasadniając swoje starania oświadczył, że jest osobą bezrobotną wskutek czego pokrycie przez niego kosztów sądowych nie jest możliwe. Zaznaczył, że bezrobotnym jest z powody utraty uprawnień. Do wniosku dołączył kopię zaświadczenia z właściwego urzędu pracy z którego wynika, że jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna i pobierał stypendium szkolenie. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym m.in. poprzez zwolnienie od kosztów sądowych o ile nie jest w stanie ponieść tych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to jest wystarczające do oceny aktualnych możliwości finansowych strony. Tworzy w miarę spójny obraz sytuacji życiowej skarżącego i jego aktualnych możliwości płatniczych. Te nie rysują się specjalnie dobrze. Skarżący jest bowiem osobą bezrobotną. Okoliczność tę potwierdza dołączona do wniosku kopia zaświadczenia z właściwego urzędu pracy. W takiej sytuacji a także przy deklarowanym przez skarżącego braku zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych i stałych dochodów opłacenie kosztów sądowych przez skarżącego staje się problematyczne. Okoliczność, że należy do niego wykazana nieruchomość rolna nie zmienia tego spojrzenia na korzyść w jakiś zasadniczy sposób. Chociaż bowiem co do zasady posiada ona potencjalnie pewną wartość sprzedażną lub podkładową to jednak trudno byłoby wymagać takich rozporządzeń celem pozyskania środków na opłacenie kosztów sądowych od osoby zagrożonej eksmisją. Nadto nie można tracić z pola widzenia poczynionej przezeń wzmianki o treści "¼ części do podziału". Mając to wszystko na uwadze można więc stwierdzić, że skarżący nie będzie w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Chociaż bowiem obiektywnie są to kwoty niewielkie to jednak relatywnie w obecnej sytuacji przekraczają możliwości płatnicze strony. Z przytoczonych względów orzeczono więc jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło