III SA/Kr 664/07
PostanowienieWSA w Krakowie2009-02-27
Skład orzekający: Referendarz Sądowy Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, zgodnie z art. 258-261 PPSA. Koszty te są przyznawane z funduszy Skarbu Państwa przez wojewódzki sąd administracyjny.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku adwokata S. K. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu stronie W. O. w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Adwokat złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA w Krakowie i domagał się wynagrodzenia za tę czynność oraz zwrotu wydatków. Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o tych kosztach, wskazując na właściwość WSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi S. K. kwotę 120 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, a nadto kwotę 17 zł z tytułu pozostałych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata S. K. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawie ze skargi W. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi S. K. z Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...], kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, a nadto kwotę 17 zł (słownie: siedemnaście złotych) z tytułu pozostałych wydatków.
Ustanowiony dla skarżącego na mocy postanowienia z dnia 10 sierpnia 2007 r. (k. 35-38) adwokat z urzędu wyznaczony przez ORA w osobie mecenasa S. K. (zarządzenie Dziekana ORA k. 48) wraz ze złożeniem sporządzonej skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 listopada 2007 r. wniósł o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu (k. 85-87).
Z uwagi na fakt, że Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o wynagrodzeniu dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną wskazując w uzasadnieniu swego wyroku, iż to przyznawane jest z funduszów Skarbu Państwa przez wojewódzki sąd administracyjny na zasadach określonych w art. 258-261 ppsa (vide: uzasadnienie wyroku NSA) rzeczony adwokat ponowił w dniu 03 lutego 2009 r. swój wniosek o przyznanie mu nieopłaconych kosztów zastępstwa procesowego spełnionego z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wskazując, iż oczekuje wynagrodzenia ustalonego według norm przepisanych za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz zwrotu wydatków w kwocie 17 zł z tytułu uiszczonej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Adwokat złożył wymagane oświadczenie, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w żadnej części a dla wykazania poniesionych wydatków przedłożył kopię pokwitowania wpłaty 17 zł opłaty skarbowej od pełnomocnictwa sygn. akt. I OSK 404/08.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02/153/1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.)
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie adwokata, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. Oświadczenie takie zostało złożone.
W myśl §2 ust. 2 powołanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi konkretyzuje je umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. Za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje adwokatowi opłata w wysokości 120 zł powołanego rozporządzenia stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b powołanego rozp. Min. Spr. z dnia 28 września 2002 r. Biorąc pod uwagę charakter sprawy, obszerność jej akt oraz to, że Naczelny Sąd Administracyjny nie odnalazł jednak w skardze kasacyjnej usprawiedliwionych podstaw brak było wystarczających podstaw aby przyznać adwokatowi podwyższone wynagrodzenie (§2 ust. 1 rozp). Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega jednak powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Nadto adwokatowi przysługuje zwrot udokumentowanych wydatków w kwocie 17 zł opłaty skarbowej od pełnomocnictwa sygn. akt I OSK 404/08
Mając to wszystko na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło