III SA/Kr 664/13

Kraków, dnia 3 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 3 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. działającej w imieniu własnym oraz jako przedstawiciel ustawowy w imieniu swojego syna A. S. na decyzję Wojewody z dnia 3 kwietnia 2013 r., znak [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę. D. S. działająca w imieniu własnym oraz jako przedstawiciel ustawowy w imieniu swojego syna A. S. złożyła skargę na decyzję Wojewody z dnia 3 kwietnia 2013 r., znak: [...], uchylającą decyzję Burmistrza Gminy z dnia [...] 2013 r., znak:[...], którą orzeczono o odmowie wymeldowania D. S. wraz z synem A. z miejsca stałego zameldowania w K, przy ul. Ż. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 czerwca 2013 r. skarżąca D. S. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 16 lipca 2013 r. przesyłka sądowa, zawierająca ww. wezwania, powróciła do Sądu o adnotacją o dwukrotnym awizowaniu pod wskazanym adresem. Ponadto, z adnotacji na kopercie wynika, że pierwszej próby doręczenia przesyłki dokonano w dniu 20 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie P.p.s.a.). Ponadto, zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. P.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W sprawie bezspornym jest, że skarga wniesiona została z brakiem formalnym i fiskalnym, których strona skarżąca – mimo wezwania – nie uzupełniła w terminie. Zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529), albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Natomiast, w myśl art. 73 § 4 P.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W okolicznościach niniejszej sprawy, do złożenia pisma w placówce pocztowej wskutek niemożności jego doręczenia doszło w dniu 20 czerwca 2013 r., a zatem wezwanie do usunięcia braków skargi uznać należało za doręczone z dniem 4 lipca 2013 r. Powyższe oznacza, że termin do uzupełnienia skargi w podanym zakresie mijał w dniu 11 lipca 2013 r. Ze względu na fakt, że okolicznościach przedmiotowej sprawy termin do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi upłynął bezskutecznie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.