III SA/Kr 675/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 26 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. N. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr: [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a I) umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych II) ustanowić dla M. N. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek M. N. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie skargi na decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia [...] w przedmiocie choroby zawodowej. We wniosku tym skarżący podniósł, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną B. N. oraz synami M. N. i M. N. Na miesięczny dochód rodziny składa się świadczenie rentowe skarżącego w wysokości 1.096,08 zł brutto ( 921,44 zł netto) oraz dochód z prowadzonego gospodarstwa rolnego w wysokości ok. 800 zł. W skład majątku skarżącego wchodzi dom o powierzchni 100 m- oraz nieruchomość rolna o areale 3,25 ha. Skarżący jest właścicielem ciągnika rolniczego marki URSUS z 1987 roku oraz samochodu osobowego marki RENAULT z 1990 roku. Nie posiada on natomiast żadnych oszczędności, jak również przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 3000 euro. Wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżący uzasadnił trudną sytuacją finansową rodziny. Czteroosobowa rodzina utrzymuje się bowiem z dochodów w wysokości ok. 1.900 zł miesięcznie. Duża część domowego budżetu przeznaczana jest na utrzymanie domu, koszty leczenia oraz naukę synów. Stan zdrowia skarżącego wymaga koniecznej rehabilitacji, która poważnie obciąża budżet rodziny. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit "c" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 150, poz. 1270 ze zmianami) nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych. Brzmienie tego przepisu jednoznacznie wskazuje, iż w sprawach, których przedmiotem jest m. in. kwestia choroby zawodowej strona nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych z mocy samego prawa. O fakcie tym skarżący został pouczony przez Sąd podczas rozprawy, która miała miejsce w dniu [...], na skutek czego skarżący M. N. wycofał swój wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Przedstawione fakty przesądzają o bezprzedmiotowości orzekania co do kwestii zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych. Z tych względów, działając na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzono postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, uznając je za bezprzedmiotowe. We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wniósł również o ustanowienie adwokata celem obrony jego interesów przed sądem. Zgodnie z art. 262 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy mają odpowiednie zastosowanie dla stron korzystających z ustawowego zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym może nastąpić tylko wtedy, jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przedmiotowej sprawie, zdaniem orzekającego, sytuacja finansowa skarżącego nie pozwala na poniesienie kosztów zastępstwa procesowego z wyboru. Za taką decyzją przemawia wykazana przez skarżącego trudna sytuacja materialna, stan zdrowia pociągający za sobą znaczne wydatki na leczenie i rehabilitację oraz brak jakichkolwiek oszczędności. Dochody uzyskiwane w miesiącu przez rodzinę skarżącego wskazują, że nie jest on w stanie bez uszczerbku z utrzymaniu koniecznym siebie i rodziny ponieść kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Tym samym spełniona została przesłanka przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym określona w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy. Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, art. 239 pkt 1 lit. "c" oraz art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245 § 1, art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).