III SA/Kr 686/17
PostanowienieWSA w Krakowie2018-01-12
Skład orzekający: Sędzia WSA Janusz Bociąga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa i dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony, mimo skutecznego doręczenia wezwania do ich uzupełnienia?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie przedstawił pełnomocnictwa i dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., brak uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania pełnomocnictwa i dokumentu określającego umocowanie do reprezentacji strony, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 12 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp.z.o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 4 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia 9 czerwca 2017 r. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej zwana: "Spółką" lub "skarżącą") za pośrednictwem pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję wydaną przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 4 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Zarządzeniem z dnia 10 lipca 2017 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez:
- nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim
sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz
- złożenie dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi i
określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) stosownie do art. 29
ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., póz. 718 ze zm. - dalej powoływana jako
P.p.s.a.) - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 24 lipca 2017 r. - co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach przedmiotowej sprawy. Pełnomocnik strony skarżącej do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Postępowanie sądowoadministracyjne jest postępowaniem sformalizowanym stąd dbałość ustawodawcy zarówno w zakresie szczegółowego określenia elementów pism procesowych, jak i terminowości ich składania, trybu ich opłacenia oraz określenia następstw niedochowania powyższych wymogów. Pod ogólnym pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego, w tym wymogi dotyczące skargi rozumianej jako pismo procesowe.
Jeżeli chodzi o wymogi formalne skargi dotyczące jej treści, to należy zaznaczyć, że skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m.in.
Sygn. akt III SA/Kr 686/17
powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 P.p.s.a.). Dlatego też, do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo upoważniające do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz dokument z którego wynikałoby umocowanie osoby udzielającej pełnomocnictwa do reprezentowania danego podmiotu.
Zgodnie zaś z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wezwanie do nadesłania pełnomocnictwa, a także dokumentu z którego wynikałoby umocowanie osoby udzielającej pełnomocnictwa do reprezentowania danego podmiotu oraz do uiszczenia wpisu do skargi zostało skutecznie doręczone w dniu 24 lipca 2017 r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik strony skarżącej, pomimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło