III SA/Kr 71/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 marca 2012 r. w sprawie ze skargi Z. Ś. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 grudnia 2011r. nr [...] skargi kasacyjnej Z. Ś. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 stycznia 2012r. sygn. akt III SA/Kr 71/12 postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Z. Ś. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 stycznia 2012r. sygn. akt III SA/Kr 71/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 27 stycznia 2012r. sygn. akt III SA/Kr 71/12 odrzucił skargę Z. Ś. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 grudnia 2011r. nr [...], jako niedopuszczalną. Skarga nie dotyczyła jakiegokolwiek aktu lub czynności przewidzianych w art. 3 § 2 p.p.s.a., zatem nie podlegała kognicji sądu administracyjnego. Postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 marca 2012r. wraz z uzasadnieniem i pouczeniem, że od orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, albo doradcą podatkowym w sprawach obowiązków podatkowych. Skarżący w dniu 12 marca 2012r. wysłał pocztą skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, pismo zatytułowane "wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy III SA/Kr 71/12". Jako podstawę prawną wskazał art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a.): od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 (art. 175 §1 p.p.s.a.). Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo, jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Nie może, więc sporządzić skargi kasacyjnej strona, uprawnionymi do jej sporządzenia są wyłącznie podmioty w przepisie tym wymienione. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. jest niedopuszczalną. Braku skargi w postaci sporządzenia jej przez osobę nieuprawnioną nie można uzupełnić. Z uwagi na treść pisma skarżącego wysłanego dnia 12 marca 2012 r., Sąd uznał, że pismo to jest skargą kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 stycznia 2012r. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, skarżący nie wskazał, że jest jedną z osób uprawnionych do jej sporządzenia a wymienionych w art. 175 § 2 p.p.s.a. Zatem skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Na marginesie należy zauważyć, że powołany przez skarżącego art. 127 § 3 k.p.a. ma zastosowanie w postępowaniu administracyjnym i w żadnym stopniu nie odnosi się do postępowania sądowoadministracyjnego Dlatego też Sąd, na podstawie wskazanych przepisów orzekł jak w sentencji postanowienia.