III SA/Kr 714/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 grudnia 2008 r. wniosku S. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi od postanowienia Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia 28.02.2008 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia przywrócić termin do złożenia skargi od postanowienia Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia 28.02.2008 r. Postanowieniem z dnia 28.02.2008 r. Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska odmówiła przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia TWKL nr [...] z dnia [...] 2002 r. Skarżącego pouczono o prawie wniesienia zażalenia do Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 19.03.2008 r. Zażaleniem z dnia 26.03.2008 r. skarżący zaskarżył postanowienie z dnia 28.02.2008 r. Z uwagi na błędne pouczenie o prawie zaskarżalności w dniu 09.05.2008 r. wezwano skarżącego do oświadczenia się, czy jego pismo z dnia 26.03.2008 r. stanowi zażalenie czy też skargę. Pismem z dnia 20.05.2008 r. skarżący oświadczył, iż zażalenie na postanowienie z dnia 28.02.008 r. stanowi w istocie skargę na to postanowienie. Skarżący złożył na rozprawie w dniu 19.11.2008 r. wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi, wyjaśniając następnie w piśmie z dnia 23.11.2008 r. kwestie błędnego pouczenia. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art.86 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270) - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art.87 w/w ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu . W rozpatrywanej sprawie okoliczności podniesione we wniosku skarżącego wskazują jednoznacznie na spełnienie przesłanek określonych w art.86 w/w ustawy. Skarżący został błędnie pouczony przez organ o przysługujących mu środkach odwoławczych, i zgodnie z pouczeniem w terminie złożył zażalenie. W dniu 20.05.2008 r. skarżący złożył oświadczenie, iż jego zażalenie jest w istocie skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z artykułem 54 § 1 ppsa skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Tak więc Sąd przyjął, iż skarga została złożona z dniem 20.05.2008 r., gdyż zażalenie z dnia 26.03.2008 r. zaadresowane było do Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej, a nie do Sądu i za skargę uznane być nie mogło. Skarga została złożona, w związku z powyższym z przekroczeniem 30 dniowego terminu do jej wniesienia, który to termin został jednak przez Sąd przywrócony z uwagi na brak winy skarżącego w nie zachowaniu terminu. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie przytoczonych przepisów postanowił jak w sentencji.