III SA/Kr 719/08

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolnić go z kosztów sądowych. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Określając swój majątek zaznaczył, że nie ma żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Stałe miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego skarżący oszacował na kwotę 439,43 zł otrzymywanej renty. Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że jest osobą bezdomną, ubogą, obecnie przebywa w Miejskiej Noclegowni dla Bezdomnych Mężczyzn. Jak powiada jest inwalidą III grupy. Czuje się schorowany. Znaczną część swoich skromnych dochodów przeznacza na leki. Do wniosku dołączył kopię zaświadczenia ZUS. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych które obejmuje zwolnienie od opłat sadowych i wydatków (art. 241 ppsa w zw. z art. 245 §3 ppsa) o ile wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie z wolą ustawodawcy wniosek o przyznanie prawa pomocy (art. 243 ppsa) powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o jej stanie majątkowym, rodzinnym i dochodach. Dokładność owych danych stopniowana jest przeświadczeniem sądu (referendarza), że strona okoliczności te wykazała, czyli przedstawiła je w sposób przekonywujący. Takie jest bowiem rozumienie wyrażenia "wykazać" oparte na regułach semantycznych języka polskiego, które oznacza 1. «udowodnić, przedstawić coś w sposób przekonywający; pokazać, unaocznić» (...) 2. «dać czemuś wyraz; przejawić, pokazać, uzewnętrznić» (...) 3. «ujawnić, stwierdzić coś» wykazać się — wykazywać się «udowodnić, że ma się kwalifikacje, umiejętności, uprawnienia do czegoś; okazać dokumenty coś stwierdzające; wylegitymować się». (por. Słownik języka polskiego PWN, opracowany autorsko przez Redakcję Słowników Języka Polskiego PWN wydany w latach 1978-1981 pod redakcją naukową prof. Mieczysława Szymczaka.). W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył wymagane oświadczenie. Jest ono wystarczające do oceny aktualnych możliwości płatniczych strony. Argumentacja skarżącego jest spójna i logiczna. Odpowiada wskazaniom doświadczenia życiowego. Nadto, dla wykazania wysokości swych dochodów skarżący przedłożył dokument źródłowy w postaci stosownego zaświadczenia ZUS. Okoliczność zaś zaliczenia skarżącego do określonego stopnia niepełnosprawności daje się wywieść z zalegającej na kartach pomocniczych akt administracyjnych kopii decyzji o ponownym ustaleniu renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy oraz dołączonej doń kopii orzeczenia lekarza orzecznika ZUS. Skarżący generalnie rzecz ujmując – jest osobą ubogą. Tak bowiem należy postrzegać osobę, bez majątku ze znikomym dochodem, zmuszoną korzystać na noclegowni dla bezdomnych. Biorąc pod uwagą stan zdrowia skarżącego, jego wiek oraz panujące realia rynkowe trudno czynić skarżącej zarzuty, że nie stara się poprawić swej sytuacji życiowej. Mając na uwadze powyższe można stwierdzić, że choć koszty sądowe w sprawie są obiektywnie niewielkie to jednak skarżący nie będzie w stanie ich ponieść bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania. Z tego względu należała mu się pomoc o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Z przytocznych względów orzeczono jak w punkcie drugim sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.