III SA/Kr 721/16
PostanowienieWSA w Krakowie2016-07-20
Skład orzekający: Dorota Dąbek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w imieniu strony) oraz nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie przedstawiła dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w jej imieniu, ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca A sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej odmawiające zawieszenia postępowania. Pełnomocniczka strony, adwokat K. A., została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu spółki (KRS) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania te zostały doręczone w dniu 20 czerwca 2016 r. z terminem do 27 czerwca 2016 r. Braków formalnych nie uzupełniono, a wpisu nie uiszczono.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. z siedzibą w P na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia 4 kwietnia 2016r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 24 maja 2016r. pełnomocniczka strony skarżącej – adwokat K. A. – została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS), w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Kolejnym zarządzeniem z tej samej daty pełnomocniczka strony skarżącej została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy obydwu zarządzeń zostały doręczone pełnomocniczce strony skarżącej w dniu 20 czerwca 2016r.
Z zapisku urzędowego sporządzonego w dniu 13 lipca 2016r. wynika, że do dnia jego sporządzenia wpis nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z kolei zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W niniejszej sprawie skargę w imieniu strony skarżącej wniosła adwokat K. A., działając na podstawie pełnomocnictwa udzielonego jej przez Prezesa Zarządu P. S. Do skargi nie dołączono jednak dokumentu potwierdzającego umocowanie P. S. do działania w imieniu strony skarżącej. Konieczne stało się zatem wezwanie pełnomocniczki strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie aktualnego wypisu z KRS, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocniczce strony skarżącej w dniu 20 czerwca 2016r., a termin do usunięcia braków formalnych upływał w dniu 27 czerwca 2016r. W wyznaczonym terminie pełnomocniczka strony skarżącej nie nadesłała jednak aktualnego wypisu z KRS.
Skarga podlega również odrzuceniu z uwagi na fakt, że nie został uiszczony od niej wpis sądowy. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątek od tej zasady został przewidziany w § 3 cytowanego powyżej artykułu, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Pełnomocniczka strony skarżącej została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocniczce strony skarżącej w dniu 20 czerwca 2016r., a termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 27 czerwca 2016r. W wyznaczonym terminie pełnomocniczka strony skarżącej nie uiściła wpisu co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 13 lipca 2016r.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż pełnomocniczka strony skarżącej pomimo wezwania nie tylko nie uzupełniła braków formalnych skargi, ale również nie uiściła w wyznaczonym terminie wpisu, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło