III SA/Kr 724/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. O. na § 23 ust. 2 pkt 3-5 uchwały Rady Miasta z dnia 24 października 2007 r. nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi E. C. z Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w K, kwotę 240 zł (słownie: dwustu czterdziestu złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Pismem z dnia 13 grudnia 2012 r. G. O. wniosła skargę na niezgodność z prawem uchwały Rady Miasta z dnia 24 października 2007 r. nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz niezgodność z prawem zasad kwalifikacji punktowej osób do skorzystania z pomocy mieszkaniowej. Skarga została zarejestrowana pod sygnaturą III SA/Kr 25/13. Na rozprawie w dniu 26 września 2013 r. pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, że skargą jest objęta zarówno sama uchwała Rady Miasta z dnia 24 października 2007 r. nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy w części dotyczącej § 23 ust. 2 pkt 3-5, jak również niezgodność z prawem zasad kwalifikacji punktowej osób do skorzystania z pomocy mieszkaniowej, tj. § 3 ust. 2 i 3 Zarządzenia Prezydenta Miasta z dnia 30 grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia list mieszkaniowych na rok 2012. Sprawa ze skargi na § 3 ust. 2 i 3 Zarządzenia Prezydenta Miasta z dnia 30 grudnia 2011 r. nr [...] została wyłączona do odrębnego postępowania pod sygn. akt III SA/Kr 1141/13. Postanowieniem z dnia 26 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie sądowe w sprawie III SA/Kr 25/13 do czasu zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego toczącego się w sprawie III SA/Kr 1181/12. Wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. akt I OSK 2790/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Gminy od powyższego wyroku WSA w Krakowie w sprawie III SA/Kr 1181/12. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2014r., sygn. akt III SA/Kr 25/13, WSA w Krakowie podjął zawieszone postępowanie sądowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Jak wynika z treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych niż wymienione w pkt 1 i 2 przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpatrywanej sprawie skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności § 23 ust. 2 pkt 3-5 uchwały Rady Miasta z dnia 24 października 2007 r. nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy. Należy jednak zauważyć, że wyrokiem z dnia 6 czerwca 2013 r., sygn. akt III SA/Kr 1181/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził nieważność m.in. § 23 ust. 2 pkt 3-5 zaskarżonej uchwały w brzmieniu pierwotnym, § 23 ust. 2 pkt 3-5 w brzmieniu ustalonym uchwałą Rady Miasta z dnia 7 stycznia 2009 r. nr [...] w sprawie zmiany uchwały Nr [...]7 Rady Miasta z dnia 24 października 2007 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz § 23 ust. 2 pkt 3 w brzmieniu ustalonym uchwałą Rady Miasta z dnia 2 grudnia 2009 r. nr [...] w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia 24 października 2007 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy. Wyrok ten jest prawomocny, gdyż wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. akt I OSK 2790/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Gminy od powyższego wyroku WSA w Krakowie. Oznacza to, że zaskarżone przez skarżącą przepisy uchwały Rady Miasta z dnia 24 października 2007 r. nr [...] zostały już wyeliminowane z porządku prawnego z mocą ex tunc. Postępowanie sądowe stało się więc bezprzedmiotowe, gdyż nie ma potrzeby, by Sąd ponownie badał te same przepisy w/w uchwały. Mając powyższe na względzie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu orzeczono jak w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 250 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461).