III SA/Kr 732/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 6 maja 2016 r. Z. Ś. - dalej skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania stanowiące zawiadomienia o popełnieniu przestępstw przez pracowników socjalnych MOPS. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie, gdyż skarżący nie wyczerpał administracyjnego toku instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej ppsa, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Z kolei art. 127 § 3 kpa stanowi, że od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Przepis ten wskazuje, że do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji. Zgodnie zaś z art. 144 kpa w sprawach nieuregulowanych w rozdziale 11 kpa do zażaleń mają odpowiednie zastosowanie przepisy dotyczące odwołań. Należy wobec tego zauważyć, że zaskarżone postanowienie zostało wydane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzekające jako organ pierwszej instancji. To zaś oznacza, że skarżącemu przysługiwało prawo do zaskarżenia tego postanowienia w administracyjnym toku instancji wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W niniejszej sprawie skarżący został prawidłowo pouczony w treści zaskarżonego postanowienia o przysługującym mu prawie do złożenia przedmiotowego wniosku. Skoro jednak skarżący nie skorzystał z tego prawa, to należy uznać, że złożona przez niego skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Z tej przyczyny Sąd odrzucił skargę w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.